昨日,記者從北大法學(xué)院獲悉,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委已正式委托北大法學(xué)院教授劉劍文主持起草《稅收基本法(稅法通則)》(專家稿),目前起草小組成員已基本確定,草案框架也已出爐,起草工作已正式啟動(dòng)。
據(jù)悉,在劉劍文教授組織下,起草小組于近日正式成立。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授魯籬作為起草小組成員將參與到草案后面章節(jié)的起草。據(jù)介紹,此次起草工作是繼物權(quán)法草案后全國(guó)人大又一次委托學(xué)者立法。
“《稅收基本法》將充當(dāng)稅收領(lǐng)域的民法通則的作用,統(tǒng)轄現(xiàn)行稅收法律!濒敾h說,我國(guó)現(xiàn)行稅收征管法律幾乎是一個(gè)稅種一個(gè)法律,比如調(diào)整個(gè)人所得稅就有個(gè)人所得稅法。各專門稅收法律都只調(diào)整具體稅種的征管關(guān)系,對(duì)于納稅義務(wù)的成立與變更等基礎(chǔ)性的東西規(guī)定較少!抖愂栈痉ā肪褪且鞔_這些基礎(chǔ)關(guān)系,統(tǒng)轄各稅種法律。此外,制定《稅收基本法》也是完善我國(guó)稅收法律體系的基本標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)稅收法治的奠基工程,符合以稅法通則為基本形態(tài)的世界稅法法典化的發(fā)展趨勢(shì)。