財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前調(diào)整了焦煤資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，將焦煤的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)確定為每噸8元。
“現(xiàn)在的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，就算將焦煤資源稅上調(diào)至每噸8元，相對(duì)于焦煤的價(jià)格也只占約1%～2%，另外，今年在煤炭訂貨會(huì)上，山西焦煤集團(tuán)將焦煤的價(jià)格上調(diào)了30元/噸，因此資源稅稅額調(diào)整對(duì)焦煤企業(yè)的影響有限�！敝行沤ㄍ�證券研究員韓永說：“焦煤資源稅上調(diào)導(dǎo)致的成本上升，下游行業(yè)也會(huì)承擔(dān)一部分。”
對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的影響，光大證券趙志誠認(rèn)為，我國現(xiàn)在焦煤的產(chǎn)能比較大，從焦煤到焦炭的過程基本是一噸煉一噸�，F(xiàn)在焦炭的價(jià)格大概八九百元，提高焦煤資源稅到8元/噸，對(duì)大型焦炭企業(yè)的影響有限。
“每噸生鐵只需要0.4噸焦炭，且每噸生鐵的成本在二、三千元，上調(diào)焦煤資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響極有限�！惫獯笞C券趙志誠說。
中原證券研究員劉江嘯說，焦煤資源稅提高到8元/噸，是意料之中的事。前段時(shí)間國家也在逐步提高煤炭資源使用費(fèi)。這次調(diào)整主要是為了促進(jìn)焦煤的合理開發(fā)利用�！皬拿禾康钠贩N上來講，焦煤是煉焦用的，我們國家現(xiàn)在焦煤的產(chǎn)能比較大，從焦煤到焦炭的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的污染�！�
“另一層更重要的意義是，國家希望焦煤和焦炭行業(yè)回歸到一個(gè)正常的管理水平上，這將對(duì)行業(yè)長期發(fā)展有利。現(xiàn)在的小煤窯很多，他們生產(chǎn)成本低，進(jìn)入門檻也比較低，甚至還存在一些無證無照經(jīng)營的。隨著煤炭價(jià)格的不斷上漲，在暴利驅(qū)使下，對(duì)于這些小煤窯的監(jiān)管非常困難�！眲⒔瓏[說。
“監(jiān)管手段上，稅收的手段和行政性手段都是必要的。稅收重在長期，行政性手段在短期內(nèi)是比較有效的。”劉江嘯說。
“同時(shí)需要注意一個(gè)問題，在煤炭行業(yè)的監(jiān)管中，政策性成本能否有效地傳導(dǎo)到下游，是影響這些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素。國家有目的地進(jìn)行監(jiān)管，減少小煤窯的數(shù)量，對(duì)行業(yè)的長期發(fā)展有利，也有助于整個(gè)煤炭價(jià)格的市場(chǎng)化。但短期內(nèi)，由于這些政策性成本的提高，反而對(duì)一些正規(guī)大煤礦造成了成本上的壓力�！眲⒔瓏[說。
