稅務(wù)部門提醒，按照相關(guān)規(guī)定，作為代扣代繳義務(wù)人，房客須提醒房東向稅務(wù)部門申報房租收入。否則，一旦發(fā)生房東逃稅情況，稅務(wù)部門將按照有關(guān)規(guī)定對房客處以應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。（1月10日《北京晚報》）
雖然不是在北京討生活，但畢竟是處于受同一部稅法約束的藍(lán)天下，看了這則報道后，作為房客的我，突然想起從來都不知道自己還有作為代扣代繳人的義務(wù)，心里不禁一緊：我是不是也有面臨被罰款的潛在危險啊？一陣手忙腳亂，查到了《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》。北京稅務(wù)部門的說法還算客氣，嚴(yán)格說來，根據(jù)該法第十三條、二十五條、二十六條等規(guī)定，代扣代繳義務(wù)人不僅有提醒的義務(wù)，而且還應(yīng)準(zhǔn)備一整套賬簿、電腦會計系統(tǒng)，以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供完整的財務(wù)報表。看來房客們要想真正盡到幫稅務(wù)部門催促交稅的義務(wù)，不僅要提醒房東，還有得忙啊！
可再一想，不對啊。一個平民百姓，不開公司，不辦實業(yè)，怎么可能花那么大的成本去幫稅務(wù)部門催稅呢？畢竟是關(guān)系到切身利益，我放心不下，就向一個律師朋友請教。原來，我國新實行的稅收征收管理法實施細(xì)則并沒有對代扣代繳義務(wù)人做出明確規(guī)定，而按照各稅種的實體法律、行政法規(guī)規(guī)定，其扣繳義務(wù)人的范圍不一致，總體說來主要有兩類，即向納稅人支付收入的單位和為納稅人辦理匯款的單位。不過，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》第八條，房客似乎又可算是代扣代繳義務(wù)人。
問題現(xiàn)在已經(jīng)很明白了。
現(xiàn)行法規(guī)中代扣代繳義務(wù)人的相關(guān)規(guī)定，本身就帶有一定的混亂性。尤其是，規(guī)定房客是代扣代繳義務(wù)人，對加強(qiáng)征稅監(jiān)管工作沒有多大用處�？陬^提醒很難起到作用；而且一旦發(fā)生逃稅的情況，稅務(wù)部門追究起來，房東、房客肯定會各執(zhí)一詞規(guī)避責(zé)任。而讓房客準(zhǔn)備一整套代扣代繳系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)上則是不理智的。更重要的是，這還會給人以把部門責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給公民個人承擔(dān)的嫌疑。
筆者以為，稅務(wù)部門應(yīng)考慮印制房屋租賃專用發(fā)票來應(yīng)對現(xiàn)實制度的執(zhí)行困境。這是一種最為經(jīng)濟(jì)而可行的監(jiān)管方式。我們不是已經(jīng)通過發(fā)放娛樂、餐飲發(fā)票對歌廳、飯店的納稅情況做監(jiān)管了嗎？想一想，每一個顧客都要去提醒或監(jiān)督歌廳、飯店納稅該有多么荒謬！
