美國國內收入署將大部分精力放在審計高收入者的納稅情況。但美國財政部一份新報告顯示,稅收人員在追查有錢人通過少上報商業(yè)收入或夸大商業(yè)支出逃稅的問題上,有辦事不力之嫌。
財政部的報告顯示,追查不力的原因是國內收入署審計員過多通過信件來審計高收入納稅者的納稅情況。
在許多情況下,國內收入署只是寄信給納稅人,要求他們確認自己所得稅申報書上的信息是否準確真實?梢韵胂螅┒惾私^不會“自找麻煩”,將申報書上的數(shù)字改為真實的收入情況。
信件審計有那么多不足,國內收入署卻還是“偏愛”它。相比而言,信件審計花費較少、耗時較少,可在同樣的時間內審計更多的所得稅申報書。當面審計平均花費時間為40小時,而信件審計只需10小時。
加大力度嚴查逃稅
國內收入署“小企業(yè)和個體部門”負責人凱文。布朗也認為當面審計能發(fā)現(xiàn)更多漏報收入的說法。“財政部報告觀察結果是對的”,他說,“我不認為我們在這方面做得足夠,我們應該做得更多!
國內收入署署長馬克。埃弗森已經下令加強對高收入人群的審計,希望能在一定程度上避免稅收流失。
國內收入署研究人員發(fā)現(xiàn),稅收中最大的缺口是那些被瞞報的商業(yè)投資收入。商業(yè)收入不像工資由工資卡支付,這些收入并不總是被獨立上報到國內收入署。這使得稅收機構很難查到納稅者瞞報。
近年來,國內收入署為了更好地揪出瞞報的商業(yè)收入,不僅增加了當面審計的次數(shù),也加強了信件審計力度。2005年,“面對面”審計的次數(shù)增加了25%。而信件審計增加了170%。
電腦程序出故障
不當退稅多三億
就在美國國內收入署因對高收入者漏稅審計不力而遭受非議的情況下,1日又有報告指出,他們由于一個篩選欺詐退稅要求的電腦程序發(fā)生故障,而不當退稅3.18億美元。
這個電腦程序1996年啟用,負責檢查每份所得稅申報書中的退稅要求是否有欺詐跡象。國內收入署本應在今年早些時候用新版程序替代它,但是承包商并沒能及時更新程序,致使軟件失靈。
為了查明這次不當退稅的詳細金額,國內收入署自己的調查估計,因程序失靈,國內收入署不當支付了2億到3億美元退稅,而財政部稅務管理部門監(jiān)察長認為,這一損失為3.18億美元。
“這個失誤浪費了納稅者上億美元,還為故意填寫虛假收入欺騙政府的人受益”,國會籌款委員會主席托馬斯說。