俄羅斯衛(wèi)生與社會發(fā)展部部長祖拉博夫日前在參加一次研討會時表示，他已經(jīng)建議政府恢復(fù)征收業(yè)已取消很久的“無子女”稅，以幫助俄羅斯對有子女家庭提供支持，并以此激勵俄公民多生子女。
俄國家杜馬衛(wèi)生委員會副主席格拉西緬科對祖拉博夫部長提出的建議深表贊成，認(rèn)為“如果你作為公民不想對國家履行義務(wù)的話，那么你就得要交稅�！睋�(jù)這位國家杜馬議員透露，俄立法機構(gòu)目前確實正在研究恢復(fù)征收“無子女”稅的動議。
據(jù)此間媒體介紹，早在蘇聯(lián)時期，即1941年的時候，為了解決蘇聯(lián)面臨的人口銳減問題，政府根據(jù)斯大林的指示制定了一項法令，即向公民征收“無子女”稅。根據(jù)政府法令，每一名20——50歲的男性公民和每一名20——45歲的出嫁的女性公民，如果他們不是因為健康的原因，沒有生養(yǎng)子女的話，就需要把每個月工資的6%上繳國家作為“無子女”稅——工資額不足91盧布的家庭可以減稅；工資額平均不足70盧布的家庭可以享受免稅。當(dāng)時恰恰由于蘇聯(lián)政府制定的這項征收“無子女”稅的法令，保證了蘇聯(lián)人口呈上升增長趨勢，保證了戰(zhàn)爭和建設(shè)期間的人口需求。
俄羅斯總統(tǒng)普京9月9日在會見國外的俄羅斯問題專家時表示：他在自己的任期內(nèi)已經(jīng)完成了政治綱領(lǐng)80%的目標(biāo)，而剩下20%尚未完成的目標(biāo)就是鏟除腐敗，消除貧困和解決人口下降問題。實際上，人口問題已經(jīng)成為當(dāng)今阻礙俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的大問題。
據(jù)全俄商業(yè)性組織“實業(yè)俄羅斯”不久前公布的一份報告披露：俄羅斯的人口狀況極為堪憂，從1992年到2004年間，俄羅斯聯(lián)邦人口總數(shù)減少了1040萬，而且人口減少速度仍在逐年加速。俄羅斯人口正以每年70萬人的速度遞減，而且，其老年勞動力比例呈上升趨勢。
據(jù)俄羅斯有關(guān)部門預(yù)測，到2050年時，俄人口數(shù)量將從現(xiàn)在的1.46億遞減到8000萬至1億之間。據(jù)有關(guān)部門提供的資料顯示，目前俄羅斯不僅人口數(shù)量逐年下降，而且男女比例嚴(yán)重失調(diào)：平均每1萬名男性對12500名女性。很多男性公民的健康存在嚴(yán)重問題；全國共有2100萬名單身漢。
如果俄羅斯真的要通過法律手段恢復(fù)征收“無子女”稅的話，那么這項法律能否起到鼓勵公民多生子女、以增加俄人口的目的，也仍然是一個不大不小的問號。俄衛(wèi)生與社會發(fā)展部部長祖拉博夫自己也承認(rèn)，現(xiàn)在社會上偷稅漏稅的手段五花八門；人們完全不用走出家門，可以通過互聯(lián)網(wǎng)買到醫(yī)生證明，以證明自己因健康原因而“無子女”，這樣就可以偷逃“無子女”稅。
