在中國(guó)上網(wǎng)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1億、電子商務(wù)以每年100%的速度增長(zhǎng)、從事電子商務(wù)的企業(yè)達(dá)300多萬(wàn)家、電子商務(wù)交易額突破6000億元的時(shí)候，網(wǎng)上交易中稅收法律和制度的缺失問(wèn)題越來(lái)越明顯地暴露出來(lái)。
如果這個(gè)店主開(kāi)的是“有形店鋪”，除了有每月商鋪的租金，還會(huì)有大量的稅費(fèi)支出，如營(yíng)業(yè)稅、教育附加稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、水利建設(shè)基金稅，等等。此外，還有與各種機(jī)構(gòu)打交道的“隱形”成本。
比較起來(lái)，網(wǎng)上開(kāi)店省事、省錢，交易手續(xù)簡(jiǎn)單很多：申請(qǐng)一個(gè)賣家賬戶、進(jìn)貨、拍照、上傳商品信息、繳納商品登錄費(fèi)、查看買家的留言或郵件、用郵件或電話確認(rèn)交易、收款、發(fā)貨、繳納交易服務(wù)費(fèi)。在這個(gè)完整的交易過(guò)程中，沒(méi)有稅收的角色。
而北京市地稅局的有關(guān)工作人員在此前接受媒體采訪時(shí)表示，按照中國(guó)稅法規(guī)定，不管通過(guò)何種形式，只要是發(fā)生交易行為就得繳稅。
如果是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)，即使是在網(wǎng)上交易，也應(yīng)繳納17%的增值稅。如果是個(gè)人開(kāi)的只是簡(jiǎn)單買進(jìn)賣出的店，則要繳納4%的增值稅。
此前，商務(wù)部發(fā)布了《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿，也提出了個(gè)人開(kāi)網(wǎng)店需在工商注冊(cè)，并需要繳納4%增值稅。
事實(shí)上，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有專門針對(duì)網(wǎng)上交易的稅法，這也是這部分稅收一直缺失的原因。如果在網(wǎng)站申請(qǐng)的交易賬號(hào)是公司賬號(hào)，稅務(wù)部門可以通過(guò)公司的賬目情況查到稅源。如果是個(gè)人賬號(hào)，尤其是個(gè)人對(duì)個(gè)人的交易（即C2C），稅務(wù)機(jī)關(guān)根本不可能有精力查賬。
如果從支付角度來(lái)控制，稅務(wù)機(jī)關(guān)仍然不可避免地被繞過(guò)。以規(guī)定必須使用“支付寶”的淘寶網(wǎng)為例，如果每一筆交易，都是通過(guò)“支付寶”來(lái)完成，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)很容易得到交易數(shù)額并征稅。但事實(shí)上，很多用戶都是在網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，私下交易，成功避開(kāi)了“支付寶”的監(jiān)督。
解決網(wǎng)上交易的稅收問(wèn)題，首先要解決電子商務(wù)征稅的法律問(wèn)題。事實(shí)上，有關(guān)法律幾年前就有要出臺(tái)的傳聞，但至今仍懸而未決；其次，針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn)，可以在征稅政策方面有所創(chuàng)新，如對(duì)個(gè)人店鋪征固定的稅額，簡(jiǎn)化報(bào)稅手續(xù)實(shí)行電子報(bào)稅等。
此外，電子發(fā)票、電子稅單、電子簽名等電子認(rèn)證方式也應(yīng)與電子商務(wù)同步發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該研制出適合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使用的稅務(wù)征管軟件，審計(jì)部門應(yīng)開(kāi)展專門的電子審計(jì)工作。因?yàn)殡娮由虅?wù)打破了傳統(tǒng)的空間概念，這些部門還需要認(rèn)真研究屬地原則，加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作。
