近日，記者從有關(guān)方面獲悉，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等部門(mén)正在研究出口退稅調(diào)整政策，調(diào)整方案預(yù)計(jì)將在今年7月出臺(tái)。此次出口退稅政策調(diào)整的核心內(nèi)容是將平均稅率下調(diào)2%，主要涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機(jī)械等兩高一資行業(yè)（高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品）的出口，部分項(xiàng)目的出口退稅將被取消，甚至還有被加增環(huán)保稅和資源稅的可能。而涉及其中的陶瓷行業(yè)，出口退稅率更將可能下降5%，這將使本已舉步維艱的陶瓷企業(yè)更加雪上加霜。
出口退稅調(diào)整為大勢(shì)所趨
據(jù)悉，我國(guó)自1985年實(shí)行出口退稅政策以來(lái)，外貿(mào)出口帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！笆濉逼陂g，我國(guó)出口退稅總額為11944.47億元，比“九五”時(shí)期的退稅總額增長(zhǎng)了2.8倍。2005年中國(guó)出口退稅3000多億元，占GDP的1.8%.國(guó)家財(cái)稅部門(mén)的官員日前表示，現(xiàn)在我國(guó)出口商品平均退稅率高達(dá)13%，在面臨產(chǎn)能過(guò)剩、世貿(mào)組織原則規(guī)范以及國(guó)外反傾銷等形勢(shì)壓力下，出口退稅政策調(diào)整已成為大勢(shì)所趨。早在2005年年初，國(guó)家就宣布取消17種產(chǎn)品的退稅，同年4月1日又宣布取消了鋼坯等產(chǎn)品的出口退稅。消息人士也稱，此次國(guó)家調(diào)整出口稅率就是為了增強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品的調(diào)控力度，通過(guò)稅率調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)外貿(mào)健康發(fā)展。
促使行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)
中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)黃芯紅告訴記者，這次陶瓷業(yè)的出口退稅率可能會(huì)從原來(lái)的13%下降到8%，總體來(lái)說(shuō)對(duì)企業(yè)的打擊會(huì)很大，這將使本來(lái)就很微利的陶瓷行業(yè)更加艱難，有些企業(yè)甚至可能因此而倒閉。因此，協(xié)會(huì)自今年3月份以來(lái)，就一直在與國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，遞交申請(qǐng)報(bào)告，反映企業(yè)的聲音，力爭(zhēng)在這次出口退稅調(diào)整中，陶瓷行業(yè)稅率不下降。從目前的進(jìn)展情況來(lái)看，不下降的難度較大，但我們?nèi)匀幌Ｍㄟ^(guò)努力能使退稅率盡量下降得少一些。黃芯紅同時(shí)也表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，出口退稅的調(diào)整并不是壞事，它將使陶瓷企業(yè)加快改變以量取勝、打價(jià)格戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)模式，對(duì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高科技含量、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有著積極的意義，同時(shí)也有利于整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。
陶瓷企業(yè)將“雪上加霜”
近幾年來(lái)，陶瓷行業(yè)頻頻遭受原材料漲價(jià)、能源危機(jī)、運(yùn)輸費(fèi)用增加、勞動(dòng)力成本提高等的壓力，使企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，陷入高成本、低利潤(rùn)的困境，一些企業(yè)紛紛把目光投向了國(guó)外，希望通過(guò)出口來(lái)緩解企業(yè)的困局。而人民幣匯率的調(diào)整宛如給企業(yè)出口當(dāng)頭一棒，這次出口退稅下調(diào)，又讓陶瓷企業(yè)更加雪上加霜。
我國(guó)是世界上最大的陶瓷生產(chǎn)國(guó)，也是出口增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。2004年我國(guó)陶瓷出口額達(dá)到38.9億美元，首次超過(guò)土耳其，成為繼意大利、西班牙之后的第三大出口國(guó)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，雖然“2%”的比例看似微不足道，但外貿(mào)企業(yè)很大一部分利潤(rùn)將被吞噬。出口退稅降低2%將令許多企業(yè)出現(xiàn)“零利潤(rùn)”。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，此次政策調(diào)整對(duì)不少行業(yè)的出口都將形成沖擊，對(duì)于利潤(rùn)率已不高，并且近年來(lái)又頻頻遭遇國(guó)外反傾銷的陶瓷行業(yè)來(lái)說(shuō)，沖擊可想而知。而那些把出口退稅當(dāng)做主要利潤(rùn)來(lái)源的企業(yè)，部分可能因此面臨倒閉。
當(dāng)務(wù)之急要提高出口價(jià)格
出口退稅是進(jìn)出口公司主要的利潤(rùn)來(lái)源。之前，由于人民幣匯率調(diào)整，利潤(rùn)已經(jīng)下降兩三成，出口退稅再降低的話，很多進(jìn)出口公司將更加不堪重壓。
專門(mén)從事出口業(yè)務(wù)、年出口陶瓷產(chǎn)品達(dá)2000－3000萬(wàn)美元的佛山新中衛(wèi)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理趙靜萍在接受記者采訪時(shí)表示，近日已收到關(guān)于平均出口退稅率將下調(diào)2%的消息，但還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)陶瓷產(chǎn)品會(huì)下調(diào)5%，如果消息屬實(shí)，將會(huì)給公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作帶來(lái)很大的影響。她還告訴記者，現(xiàn)在外貿(mào)公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)已經(jīng)非常小，出口退稅率再降的話，就要考慮與生產(chǎn)企業(yè)及外商探討價(jià)格問(wèn)題。
而每年出口都業(yè)績(jī)不菲的新南悅陶瓷出口總經(jīng)理梁嘉勇告訴記者，由于原材料價(jià)格上升及人民幣匯率調(diào)整，該公司已經(jīng)將產(chǎn)品的出口價(jià)格提高了6－7個(gè)百分點(diǎn)，如果這次出口退稅率下調(diào)2%，企業(yè)尚可接受，但下調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)就無(wú)法應(yīng)付了，這會(huì)對(duì)公司出口業(yè)務(wù)帶來(lái)很大的影響。不僅本企業(yè)如此，相信還會(huì)有相當(dāng)多的企業(yè)因此而受到重創(chuàng)。梁嘉勇認(rèn)為，應(yīng)對(duì)這次出口退稅調(diào)整的當(dāng)務(wù)之急就是要將陶瓷出口價(jià)格提高，考慮到現(xiàn)實(shí)因素，外商可能會(huì)接受這種升價(jià)，但業(yè)務(wù)量也可能會(huì)因此而減少。
