財(cái)政部副部長朱志剛?cè)涨氨硎荆壳柏?cái)政部正會(huì)同有關(guān)部門制定支持淺層地能和太陽能在建筑中推廣應(yīng)用以及生物質(zhì)能替代石油的財(cái)稅政策，并對煤制油和風(fēng)能利用問題開展深入研究。
朱志剛指出，按目前的油價(jià)，企業(yè)發(fā)展煤制油的積極性較高。需要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，避免投資過熱，同時(shí)建立起風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，以保證這類企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。太陽能、淺層地能等可再生能源熱值不高屬低品位能源，但這類能源特別適合生活用能的需要。目前，財(cái)政部準(zhǔn)備與建設(shè)部一起制定相關(guān)政策，聯(lián)合推廣太陽能、淺層地能應(yīng)用。
隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，人民生活水平逐步提高，建筑生活能耗將不斷增加。有資料顯示，根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)、交通、建筑能源消耗比例為3：3：4.目前我國建筑能耗主要是指城鎮(zhèn)建筑用能。今后15年是我國城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的15年，隨著城鎮(zhèn)建筑面積增加，如不采取有效措施，降低能源消耗，相應(yīng)建筑能耗也將大幅度增加。因此，開辟新的建筑能源供應(yīng)途徑，提高建筑能源利用效率，減少建筑領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)能源的依賴，對緩解我國能源供求矛盾，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在建筑中推廣可再生能源可有效降低建筑物能耗，具有很好的環(huán)保效應(yīng)。根據(jù)典型調(diào)查數(shù)據(jù)，利用淺層地能可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能50%以上。每推廣應(yīng)用淺層地能1億平方米的建筑，可以節(jié)約120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與直接用電取熱相比，節(jié)電近70%.若到2020年，太陽能集熱器的面積能達(dá)到5.25億平方米，可節(jié)能4200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
在建筑中推廣應(yīng)用可再生能源，將增加對相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)品的需求，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、可再生能源產(chǎn)業(yè)等，形成了綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在建筑中推廣應(yīng)用可再生能源，也為我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。
有關(guān)專家指出，我國具備在建筑中推廣使用太陽能與淺層地能的條件。我國擁有豐富的太陽能與淺層地能資源。我國是世界上太陽能資源最豐富的國家之一，擁有得天獨(dú)厚的自然資源條件，可開發(fā)利用資源潛力相當(dāng)可觀。淺層地能指在地表水以及地下數(shù)百米內(nèi)的地下水、土壤中蘊(yùn)藏的能量，實(shí)際上利用的是淺層地下與地表的溫差。因此，在冬冷夏熱地區(qū)以及地表水資源豐富地區(qū)，都是淺層地能理想應(yīng)用區(qū)。目前，水源熱泵等新的能源供應(yīng)技術(shù)已在北京等地區(qū)推廣應(yīng)用。
財(cái)政部非常重視可再生能源在建筑中的示范應(yīng)用。目前，正在設(shè)計(jì)選擇具備條件的少數(shù)城市小區(qū)，選擇技術(shù)先進(jìn)、意義重大的項(xiàng)目，選擇推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)安排資金支持，爭取能突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
