“一定要改變中部地區(qū)‘資源稅稅負過低’的現(xiàn)狀。”這是湖北省地方稅務(wù)局副局長羅濤一直在呼吁的事。
現(xiàn)在，這種不利局面有望得到改善。
5月22日下午，財政部科研所一位專家向本報記者透露，“部（財政部）里將在今年推出資源稅改革方案”，并“有望在中路六省先行先試”。
“財稅是制約中部發(fā)展的首要問題�！痹搶＜疫M一步表示，在中央研究中部崛起的各個重大專題會議中，均把財稅問題放到了突出位置。
同時，隨著中央各部委對中部崛起的調(diào)研陸續(xù)收官，有關(guān)中部的政策將陸續(xù)進入具體實施階段。
“在促進中部崛起的財稅政策上，資源稅改革將被安排在優(yōu)先位置�！痹�5月21日的一個論壇上，財政部稅政司副司長王建凡透露，“這項稅改的核心是，由過去的定量征收轉(zhuǎn)向按消費收入來征收。”
在計劃經(jīng)濟時期，資源稅是定額的，在價格比較低的情況下保證了國家的財政收入�，F(xiàn)在，隨著資源價格的不斷上漲，以及資源稀缺性越來越突出的情況下，這個稅種沒有發(fā)揮它的杠桿作用。
湖北省地方稅務(wù)局副局長羅濤認為，目前，資源稅征稅范圍窄、稅率過低，使得中部地區(qū)一方面低價輸出農(nóng)副產(chǎn)品、能源、原材料；另一方面又高價購進加工產(chǎn)品、制成品，承受了利潤的“雙向流失”。
所以，自中央提出中部崛起戰(zhàn)略之后，包括資源稅在內(nèi)的各項稅改，成為促進中部崛起的“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。
“中部六省很多負責人到部里申請，希望能率先試點。”財政部科研所專家透露。
實際上，在資源稅大頭——煤炭上，財政部已聯(lián)合國稅總局連續(xù)兩次發(fā)文，提高包括中部大多數(shù)省份在內(nèi)的煤炭資源稅�！斑@次改變的是計征方式，能真正推動中部省份的資源稅改革。”財政部科研所專家表示。
財政部希望最終形成的格局是，今后東部地區(qū)的發(fā)展不再是主要依靠稅收優(yōu)惠，而是通過它們自身的自我創(chuàng)新能力繼續(xù)發(fā)展，這在整個區(qū)域政策方面是一個比較大的變化，而“中部省份經(jīng)濟發(fā)展主要靠稅收杠桿來撬動”。
