國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知,要求各地區(qū)年內(nèi)全面實施深化國有農(nóng)場稅費改革,取消國有農(nóng)場的農(nóng)業(yè)稅,免除國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)職工承擔的部分土地承包費。
根據(jù)《關(guān)于深化國有農(nóng)場稅費改革的意見》,從2006年起,對國有農(nóng)場通過收取土地承包費等形式由農(nóng)工承擔的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”收費予以免除。國有農(nóng)場要采取絕大多數(shù)農(nóng)工愿意接受的形式和方法,將免除的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”收費的好處全部落實給承包土地的農(nóng)工,嚴禁通過其他形式變相加重農(nóng)工負擔。對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和中央直屬農(nóng)墾企業(yè)因此減少的收入,由中央財政予以適當補助;對地方所屬的國有農(nóng)場,由中央財政和地方財政予以適當補助。
《意見》還要求,逐步分離國有農(nóng)場辦社會職能,實行政企分開,進一步推進國有農(nóng)場內(nèi)部管理體制改革,減少管理層次和人員,降低管理成本。推行國有農(nóng)場財務(wù)預(yù)算管理制度,實行生產(chǎn)經(jīng)營性與非生產(chǎn)經(jīng)營性支出分賬核算,規(guī)范各項支出,嚴格控制管理費用增長。
自2000年以來,各地已逐步將新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國有農(nóng)墾企業(yè)、華僑農(nóng)場、國有林場、地方國有農(nóng)牧漁場等國有農(nóng)場納入農(nóng)村稅費改革試點范圍,通過取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、減免農(nóng)業(yè)稅等措施,減輕農(nóng)工負擔。