日前,安永中國稅務部副主席沈鈺文在接受記者采訪時表示,預計兩稅合并將于2008年1月1日起實施。
沈鈺文表示,他個人認為稅制改革基本不會影響外商到中國國內投資的動向。有三個原因:
第一是中國市場本身有吸引力,中國現(xiàn)在是最熱的市場,外商來投資主要是看重中國市場,而不只是尋找價廉的生產(chǎn)基地,如果是看重中國市場潛力的話,稅率就成為次要因素。例如東南亞的菲律賓等國家稅收都比中國優(yōu)惠,但不見得外商會大舉到那邊投資。
第二,從整體來講,稅改不是大規(guī)模加稅。最終稅率范圍業(yè)界認為會在24%-27%之間,對企業(yè)整體來講不是很大,受影響企業(yè)還不是太多。跟其他國家來比并不是很高的稅率,不一定會有負面影響。
第三,海外企業(yè)來中國投資,目前生產(chǎn)性行業(yè)基本已經(jīng)來得比較齊全,即使擴展生產(chǎn)也是在現(xiàn)有基礎上,而不是進行再投資,現(xiàn)在來中國的海外投資中服務性行業(yè)比較多,這個行業(yè)過去稅率是33%,新稅率將降到24%-27%,對他們來講其實是減稅的優(yōu)惠。
對于新稅法實施的具體時間,沈鈺文表示,從財政部的人員處得知,國家希望在2007年3月的人大正式通過,如果屆時通過的話,還需要大概9個月時間讓稅務總局等有關部門起草執(zhí)行細則。沈鈺文說,個人認為,如果順利的話,應該會在2008年1月1日起實施,這也是業(yè)界最普遍的估計。
有關兩稅合并的好處,沈鈺文說,國內企業(yè)可以和外資企業(yè)在一個平等的平臺上競爭,目前國內企業(yè)的稅比較重,為33%,過去內資企業(yè)還有不同的辦法可以得到補貼優(yōu)惠,包括貸款方面,但現(xiàn)在很多銀行商業(yè)化了,這些優(yōu)惠已經(jīng)不存在了,保持原有的稅收制度是不公平的。另外,中國越來越強大,有透明度的稅法對國家來說是好事,中國商業(yè)環(huán)境會越來越復雜,如果稅法還保持兩種稅,這種稅制對經(jīng)濟發(fā)展是不利的。