四川自貢鴻鶴化工股份有限公司日前向成都海關繳納了減免稅設備移作他用期間的稅款 108萬元、稅款滯納金3萬元以及罰金11.5萬元。至此,這起案值1.5億元的擅自將減免稅設備移作他用的案件在成都海關查結。
依據(jù)《海關法》規(guī)定,減免稅貨物只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途,未經(jīng)海關核準并補繳關稅,不得移作他用。近年來,國家對一些重點鼓勵發(fā)展的行業(yè)出臺了一系列特定減免稅政策,利用好這些減免稅政策可以使企業(yè)技術水平盡快實現(xiàn)更新?lián)Q代。
特別在西部地區(qū),特定減免稅設備進口一直呈較快增長態(tài)勢。企業(yè)在享受國家減免稅優(yōu)惠政策的同時也相應承擔了依法使用減免稅設備的義務,企業(yè)如果不按規(guī)定使用減免稅設備,極易造成違規(guī),更嚴重的甚至是走私行為。近年在企業(yè)改制過程中,減免稅設備擅自挪用現(xiàn)象已日趨增多,僅2004年至2005年底,成都海關就已相繼查處10余起集團公司內(nèi)部具有獨立法人資格的企業(yè)之間挪用、轉讓減免稅設備案件,涉案貨物價值近4億余元。
在查處的案列中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)擅自將減免稅設備轉讓或轉移至與本企業(yè)有特殊關系的其他企業(yè)使用的違規(guī)行為較為常見,設備的轉讓人與受讓人、移用人與使用人間具有特殊的利益關聯(lián)關系。比如母公司與子公司關系、內(nèi)資公司和合資公司關系,以及企業(yè)改制或重組后的新舊企業(yè)關系等。根據(jù)特定減免稅政策,減免稅貨物只能以自用為目的申請,不得以自用的名義,代替他人申請辦理進口貨物減免稅手續(xù);其次,進口的減免稅貨物,屬海關監(jiān)管貨物,在監(jiān)管期限內(nèi),不得擅自轉賣、出租、轉讓、抵押、質(zhì)押等,不得擅自變更設備使用地點, 如確有需要則應報海關批準并按相應規(guī)定執(zhí)行。 減免稅設備監(jiān)管期限到達后,可向海關申請解除監(jiān)管,一般設備為5年,車輛和家用電器為6年,而船舶、飛機及建筑材料則需8年。
減免稅設備使用企業(yè)務必注意,在享受國家稅收優(yōu)惠待遇的同時,必須充分知悉和嚴格遵守海關的監(jiān)管規(guī)定,切勿挪用,以免造成違法行為。