央行最新公布的2月份金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國居民儲蓄存款余額達(dá)到15.12萬億元，同比增長18.3%.顯然20%的利息稅似乎依然擋不住人們高漲的儲蓄熱情，專家認(rèn)為目前沒有征收利息稅的必要。
中國社會科學(xué)院金融研究所所長李揚日前向《上海證券報》表示，政府開征居民儲蓄存款利息稅并沒有起到拉動居民內(nèi)需、刺激民眾消費的作用，相反，近幾年來，居民儲蓄存款的增長速度越來越快，因此“利息稅的征收沒有必要”。
在剛剛結(jié)束的“兩會”上，利息稅的去留問題也引起了委員們的爭議。全國政協(xié)委員吳國華就認(rèn)為：“在居民存款中有近80%的人是將省吃儉用下來的錢用于子女教育、治病、養(yǎng)老三大目的”，這些為“生存的基本需求”尋求保障性質(zhì)的儲蓄，即使沒有利息，一般老百姓也不會輕易動用。
目前一年期存款利率是2.25%，扣除20%的利息稅，存款利率為1.80%.按國家統(tǒng)計局最新公布的2月份CPI0.9%計算，減去通貨膨脹率后的實際存款利率只有0.9%.即便如此，居民儲蓄余額還是在2月份沖破了15萬億元的大關(guān)。
有關(guān)人士認(rèn)為，目前銀行60%的存款掌握在10%的儲戶手里。因此，從儲蓄總量結(jié)構(gòu)上來看，以全民為覆蓋面的利息稅設(shè)計不僅是社會財富分配制度上的再次不公平，也注定不能通過目前的利息稅模式調(diào)節(jié)儲蓄總量。
但面對高增長的儲蓄率，監(jiān)管部門對于利息稅的征收也有說不出的苦。在20%利息率的壓力下居民儲蓄尚且居高不下，一旦取消這項稅目，會不會帶來新一輪的儲蓄熱，確實讓政府為之擔(dān)憂。
從1999年恢復(fù)征收利息稅，到兩會期間利息稅取消與否的爭議再掀波瀾，利息稅似乎正在經(jīng)歷著“七年之癢”的艱難抉擇。
利息稅在我國的征收可謂一波三折。1950年，我國曾頒布《利息所得稅條例》，規(guī)定對儲蓄存款征收利息稅，但因當(dāng)時人均收入較低，在1959年停征了利息稅。1980年通過的個人所得稅法再次把利息稅列為征收項目，但當(dāng)時為鼓勵居民儲蓄，對利息稅再次作出了免征的規(guī)定。
1997年亞洲金融危機之后，中國經(jīng)濟出現(xiàn)通貨緊縮的勢頭，經(jīng)濟增長動力缺乏。為了拉動內(nèi)需，刺激居民消費，政府作出了征收利息稅的決定。根據(jù)國務(wù)院第272號令，《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》自1999年11月1日起施行，開征稅率為20%，主要征收所指為個人在中國境內(nèi)的人民幣和外幣儲蓄存款所得的利息。
