國稅總局新制定三類政策幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)

    國家稅務(wù)總局副局長郝昭成在國務(wù)院新聞辦記者招待會上表示，落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的方針，稅務(wù)方面制定了三大類政策。

    郝昭成表示，第一類，是鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的稅收政策。比如說，鼓勵下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營，在三年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和個(gè)人所得稅。比如說，我們同時(shí)又提高了營業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)，也就是說下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，享受了三年免征稅收待遇以后，達(dá)不到月營業(yè)額起征點(diǎn)的仍然可以繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠待遇。

    第二類，是鼓勵和扶持企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策。這里分新辦企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)兩種情況。比如說，新辦的服務(wù)型企業(yè)在三年內(nèi)給予免征營業(yè)稅、城建稅、教育附加費(fèi)和企業(yè)所得稅政策。這里有一個(gè)條件，就是它吸納的下崗失業(yè)人員應(yīng)該占職工總數(shù)的30%或30%以上。如果現(xiàn)有的企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員比例達(dá)不到30%，我們規(guī)定每吸納1%，給予免稅2%的優(yōu)惠。這個(gè)政策同樣適用于新辦的商業(yè)，即只從事零售業(yè)務(wù)的企業(yè)。但特別說明一點(diǎn)，新辦的商業(yè)零售企業(yè)不能享受營業(yè)稅的優(yōu)惠，因?yàn)樗�繳納的是增值稅，其他的政策都可以享受。

    第二種情況是對現(xiàn)有的企業(yè)，現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)和商業(yè)（只從事零售業(yè)務(wù)）企業(yè)給予減征30%企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。享受這條政策的條件同樣是吸納的下崗失業(yè)人員應(yīng)該占職工總數(shù)的30%或者以上。對現(xiàn)有企業(yè)還有一條稅收政策規(guī)定，那就是可以按每吸納一個(gè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，給予每年抵繳企業(yè)所得稅兩千元的優(yōu)惠政策。享受這條政策的對象是：第一，從事批零兼營的商業(yè)企業(yè)。第二，加工型企業(yè)。對于加工型企業(yè)，我要特別說明兩點(diǎn)，一個(gè)是勞動服務(wù)中的加工型企業(yè)，一個(gè)是社區(qū)街道舉辦的具有加工性質(zhì)的小型實(shí)體企業(yè)。

    第三類，對國有大型企業(yè)實(shí)行主輔分流，安置富余人員的稅收優(yōu)惠政策。只要是國有大中型企業(yè)實(shí)施改組、改造，對富余人員實(shí)行分流安置，只要符合條件的，就給予減免三年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。所謂符合條件要有四個(gè)方面，比如說，必須要利用閑置的固定資產(chǎn)，比如說產(chǎn)權(quán)清晰、獨(dú)立核算，比如說職工要變更勞動關(guān)系等等。

    郝昭成還說，除了上述這些新制定的促進(jìn)下崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策以外，我們還有一些老的政策規(guī)定，照常執(zhí)行。但是，新老政策只能選擇一個(gè)方面執(zhí)行，不能累加執(zhí)行。

    郝昭成最后指出，截止到去年9月份，全國再就業(yè)人員是350萬，其中有51萬是安排在公益崗位上，是不享受稅收優(yōu)惠政策的。在剩下來的300萬人中，有接近200萬人享受到了稅收優(yōu)惠政策，占65%.累計(jì)減免稅額大數(shù)是35億。今年，我們將繼續(xù)按照中央的要求一如既往地落實(shí)好這條稅收優(yōu)惠政策。