環(huán)保小汽車提高減稅門檻

    財(cái)政部和國家稅務(wù)總局近日對達(dá)到歐Ⅱ和歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)的減征消費(fèi)稅作出調(diào)整。國家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，此舉將促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，同時促使我國的汽車提前達(dá)到歐洲Ⅲ號的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

    經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年1月1日起，對企業(yè)生產(chǎn)銷售的達(dá)到GBl8352－2001排放標(biāo)準(zhǔn)（即相當(dāng)于歐洲Ⅱ號排放標(biāo)準(zhǔn)）的小汽車停止減征消費(fèi)稅，一律恢復(fù)按規(guī)定稅率征稅。新政策同時規(guī)定，從2004年7月1日起，對企業(yè)生產(chǎn)銷售達(dá)到相當(dāng)于歐洲Ⅲ號排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車減征30％的消費(fèi)稅。具體辦法將另行通知。

    我國對環(huán)保小汽車減征消費(fèi)稅始于2000年。2000年6月18日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于對低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅的通知》，提出在國家主管部門審驗(yàn)合格后，對符合歐洲Ⅱ號排放標(biāo)準(zhǔn)的低污染排放小汽車一律減征30％的消費(fèi)稅。2001年8月15日，原國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)及生產(chǎn)一致性審查管理辦法》。當(dāng)年12月，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局公布了第一批減征清單，上海通用、上海大眾和神龍富康的47個型號名列其中。原有政策實(shí)施3年多來，已取得了一定成效，不僅汽車尾氣排放的污染物明顯減少，同時也為國家節(jié)省了治理污染的巨額資金，此外還可減少污染對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成的損害，綜合環(huán)境效益十分明顯。

    國家稅務(wù)總局的有關(guān)人士說，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，從2004年7月1日起，所有小汽車都必須達(dá)到歐洲Ⅱ號排放標(biāo)準(zhǔn)�；�于此種原因，如果繼續(xù)對達(dá)到歐洲Ⅱ號排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車減征消費(fèi)稅，就成了一種普惠政策。此外，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局于2000年出臺的針對提前達(dá)到歐Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車減征30％的消費(fèi)稅的優(yōu)惠政策目前已經(jīng)取得了一定成效，有關(guān)部門出于繼續(xù)鼓勵環(huán)保型汽車生產(chǎn)的考慮，適時提高了減征消費(fèi)稅的標(biāo)準(zhǔn)，以此鼓勵和促進(jìn)我國汽車提前達(dá)到歐洲Ⅲ號的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。國家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，相關(guān)部門將及時總結(jié)在執(zhí)行原有政策中取得的經(jīng)驗(yàn)，在今年7月1日前公布針對符合歐洲Ⅲ號排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車減征消費(fèi)稅的具體實(shí)施辦法。

    業(yè)內(nèi)人士對此次環(huán)保型轎車消費(fèi)稅的調(diào)整也表達(dá)了相應(yīng)看法。北京汽車商務(wù)網(wǎng)負(fù)責(zé)人張智認(rèn)為，此次調(diào)整環(huán)保型轎車消費(fèi)稅的舉措具有明顯的象征意義，表明國家開始越來越嫻熟地運(yùn)用稅收杠桿來促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，同時用稅收手段提高全社會的環(huán)保水平。汽車生產(chǎn)企業(yè)已開始從被動地改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，向主動改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變。此次出臺的新政策具有良好的銜接性和預(yù)見性，可以讓企業(yè)提前做到心中有數(shù)，為企業(yè)明確了今后的發(fā)展方向。對于消費(fèi)者來說，此次出臺的新政策無疑起到了航標(biāo)燈的作用，不僅能夠使我國轎車的平均價格水平有所下降，也能讓消費(fèi)者在消費(fèi)時更多地考慮購買符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的轎車，從而起到引導(dǎo)消費(fèi)行為的作用。他認(rèn)為，新政策對汽車銷售商的影響不會像對生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者那樣明顯，銷售商有可能在今年7月1日之前，通過一系列商業(yè)行為加快歐Ⅱ轎車的銷售，同時加大對符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)轎車的宣傳力度，其進(jìn)貨也將更多地考慮符合歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的轎車。