滿懷豐收的喜悅,我們即將送走輝煌的2005年,迎來嶄新的2006年。值此辭舊迎新之際,我代表國家稅務(wù)總局向全國廣大稅務(wù)干部職工及其家屬表示親切的慰問!向關(guān)心、支持稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝!祝大家新年快樂!
2005年,全國稅務(wù)系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入(不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收)突破30000億元,大大增強(qiáng)了國家財(cái)政實(shí)力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大的財(cái)力保障。依法治稅深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,落實(shí)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)稅法宣傳教育,稅收法治環(huán)境進(jìn)一步改善。稅制改革取得重要進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,全國有28個(gè)省(區(qū)、市)免征了農(nóng)業(yè)稅。在東北地區(qū)部分行業(yè)繼續(xù)實(shí)施了增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)。對個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例進(jìn)行了修訂。稅收政策有效落實(shí)。貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的部署,實(shí)施了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等稅收政策,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興、推進(jìn)資本市場穩(wěn)定發(fā)展等方面的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用。稅收征管得到強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源管理,針對薄弱環(huán)節(jié)采取了加強(qiáng)各稅種管理的一系列措施,納稅服務(wù)向深度和廣度拓展,稅收管理信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),樹立了稅務(wù)部門的良好社會(huì)形象。走過2005年,“十五”時(shí)期各項(xiàng)稅收工作劃上圓滿的句號(hào)。過去五年是我國稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是稅務(wù)部門轉(zhuǎn)變觀念、奮力進(jìn)取的五年,是各項(xiàng)稅收工作全面邁上新臺(tái)階的五年。面向未來,我們站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。
“十一五”是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,也為我國下一步的稅收發(fā)展與改革指明了方向。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過程、落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)服務(wù)。堅(jiān)持把握稅收工作主題,推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好新時(shí)期稅收工作這篇大文章。堅(jiān)持抓好管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)工作,大力加強(qiáng)基層建設(shè),立足基層打牢管理基礎(chǔ),推動(dòng)稅收工作不斷邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新精神,樹立正確的政績觀,講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)稅收事業(yè)新局面。
2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好稅收工作意義重大。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是大力推進(jìn)依法治稅,嚴(yán)格稅收執(zhí)法與監(jiān)督。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作靈魂貫穿始終,加強(qiáng)稅收立法,規(guī)范稅收執(zhí)法,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作,加大稅法宣傳教育力度。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅收改革,不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,完善稅收征管體制,推進(jìn)干部人事、勞動(dòng)分配等內(nèi)部管理改革。三是全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率。改進(jìn)稅收分析預(yù)測,落實(shí)稅收管理員制度,深化納稅評(píng)估,進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等各稅種管理,改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。四是切實(shí)規(guī)范內(nèi)部行政管理,改進(jìn)作風(fēng),提高效率。強(qiáng)化行政管理,搞好財(cái)務(wù)管理,依法實(shí)施政府采購,加強(qiáng)信訪工作。五是抓緊實(shí)施金稅工程(三期)規(guī)劃,加快信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。推進(jìn)金稅工程(三期)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化信息應(yīng)用。六是不斷提高稅務(wù)干部的能力素質(zhì),努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大干部教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,搞好黨的先進(jìn)性建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
春風(fēng)春雨春色,新年新歲新景!笆晃濉睍r(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖宏偉,稅收事業(yè)大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,進(jìn)一步推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。