“稅收是國家財政收入的重要來源,也是社會財富的平衡器。在我國全面建設小康社會的進程中,加強稅收工作,防止稅源流失,培育誠信納稅的社會觀念,更是社會穩(wěn)健、均衡發(fā)展的必需之舉。”來自香港的朱樹豪委員一見面就對記者說。
朱樹豪委員對中國體育事業(yè)情有獨衷,當年郎平能回國執(zhí)掌中國女排,得益于他的鼎力相助;為中國申奧成功,他也做了許多實實在在的工作。一向關注體育的朱樹豪委員,怎么關心起納稅來了?
“當前社會出現(xiàn)了許多‘為富不仁’的現(xiàn)象,已造成社會心態(tài)嚴重失衡。據(jù)有關權威調查資料,我國繳納個人所得稅的人群中,工薪階層排在第一位,許多財富的擁有者,卻不是納稅的‘基本守法戶’。由此造成的納稅不均成為全面邁向小康的不利因素。”朱樹豪委員道出原委。
鑒于“功利納稅”的心態(tài)仍然存在,再考慮到我國納稅制度建設尚處初級階段,朱樹豪委員建議我國在完善稅收制度,通過法律嚴懲逃稅者的同時,著力建立一套完善的誠信納稅的優(yōu)待和激勵機制,使誠信納稅者不但以此為榮,更享實惠;使偷稅逃稅者不但為社會不恥,更損其實利。
那么,這套優(yōu)待機制的架構該怎樣設置?朱樹豪委員解釋道,可根據(jù)企業(yè)的納稅意識、財務管理水平、納稅申報質量、稅款入庫情況、社會信譽等因素,并參考納稅業(yè)戶的工商、銀行、社保等社會信用體系的綜合情況,將企業(yè)考核審評為A、B、C納稅信譽3個等級。A級企業(yè),給予各種優(yōu)惠待遇和扶持;加強管理B級;監(jiān)控督促C級。同時,根據(jù)日常管理和對企業(yè)的年終考核情況,實行升降級動態(tài)管理,每年一評定,不合格者予以降級管理。
他說:“對納稅信譽等級為A級的誠信納稅企業(yè),建議給予3方面優(yōu)惠待遇:政治上獲益,經(jīng)濟收益上得利,社會影響上揚名。具體講,銀行、工商、社會保險等社會信用體系成員和各級地方政府,對A級企業(yè)在信貸、技改資金的申請、土地使用、人才引進等給予優(yōu)待和重點傾斜;鼓勵他們充分利用良好信譽的無形資產(chǎn),宣傳自我,放心經(jīng)營,加快發(fā)展!
“通過各部門聯(lián)合落實上述3個方面的優(yōu)惠措施,使誠信納稅信譽等級成為社會信用身份證,成為社會評判一個經(jīng)濟實體優(yōu)劣的重要指標之一。所有這些信息,定期向社會公布,以達到輿論共振、鼓勵誠信納稅的目的!敝鞓浜牢瘑T說。
朱樹豪委員:構建誠信納稅的激勵機制
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