廣東民營(yíng)企業(yè)身份與統(tǒng)計(jì)口徑亟待重新確認(rèn)與統(tǒng)一

　　廣東民營(yíng)企業(yè)近年發(fā)展迅速，但由于其身份不確定，統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一，影響到政府管理部門(mén)對(duì)其發(fā)展的分析和決策。廣州海關(guān)依此提出重新確認(rèn)民營(yíng)企業(yè)身份的問(wèn)題。

　　據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一至二月廣東民營(yíng)企業(yè)（包括集體和私營(yíng)企業(yè)）進(jìn)出口值達(dá)三十三點(diǎn)九億美元，比去年同期增長(zhǎng)百分之九十。其中出口額增長(zhǎng)百分之七十九點(diǎn)六；進(jìn)口則增長(zhǎng)一倍。

　　今年二月廣東省召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，通過(guò)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，表彰了優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。受廣東省表彰的六十家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)中，有二十五家在海關(guān)備案注冊(cè)，從事進(jìn)出口貿(mào)易，今年前兩個(gè)月，這二十五家企業(yè)共出口五千三百多萬(wàn)美元，增長(zhǎng)百分之十六點(diǎn)九。

　　可以預(yù)計(jì)，隨著大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)配套支持措施的出臺(tái)，廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

　　海關(guān)方面表示，由于中國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的企業(yè)分類指標(biāo)和海關(guān)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的調(diào)整明顯滯后于經(jīng)濟(jì)體制的改革，對(duì)“民營(yíng)企業(yè)”的概念至今沒(méi)有一個(gè)明確的界定，使得統(tǒng)計(jì)口徑無(wú)法統(tǒng)一。

　　中國(guó)私營(yíng)企業(yè)在二00一年以前較難取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，只能掛靠其他有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，或以三資、集體企業(yè)性質(zhì)注冊(cè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。另外，由于三資企業(yè)比內(nèi)資企業(yè)享有更多的優(yōu)惠政策，實(shí)際上全部或主要由民間資本投資的企業(yè)，往往設(shè)法“變身”為三資企業(yè)。

　　此外，以前民間資本進(jìn)入市場(chǎng)門(mén)檻較高，私營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府信息服務(wù)、私有財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)、行業(yè)規(guī)章、融資渠道等方面都面臨較多的困難和風(fēng)險(xiǎn)，使許多私營(yíng)企業(yè)顧慮重重，轉(zhuǎn)換身份。

　　隨著中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革和轉(zhuǎn)制的深入，如何恢復(fù)和確認(rèn)民營(yíng)企業(yè)的真實(shí)身份問(wèn)題成為熱點(diǎn)。廣東二月表彰的六十家民營(yíng)企業(yè)中，有二十五家在海關(guān)備案注冊(cè)，但部分企業(yè)仍然以國(guó)有企業(yè)和三資企業(yè)注冊(cè)。

　　民營(yíng)企業(yè)身份不確定，統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一，這將影響政府管理部門(mén)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的分析，也將影響支持配套措施的落實(shí)。

　　當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)建議，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，應(yīng)先行明確民營(yíng)企業(yè)的概念，理順民營(yíng)企業(yè)的國(guó)民待遇，明確身份，提高地位；同時(shí)，統(tǒng)一各政府管理部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑，以便正確提供決策輔助依據(jù)，有效引導(dǎo)廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。