金融保險(xiǎn)業(yè)又輕裝一點(diǎn)

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為支持金融保險(xiǎn)行業(yè)的改革，從2001年起，金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率每年下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，分三年將金融保險(xiǎn)業(yè)的營業(yè)稅稅率從8％降低到5％。近日，國家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，這個(gè)政策今年將繼續(xù)執(zhí)行下去，至2004年，金融保險(xiǎn)業(yè)的營業(yè)稅稅率，將降到5％。

　　我國金融業(yè)的營業(yè)稅率幾經(jīng)變動，在1993年國務(wù)院發(fā)布的《營業(yè)稅暫行條例》中，金融保險(xiǎn)企業(yè)營業(yè)稅稅率為5％。1997年國務(wù)院將金融保險(xiǎn)企業(yè)的營業(yè)稅稅率由5％提高到8％。從2001年起，金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率每年下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，分三年又將金融保險(xiǎn)業(yè)的營業(yè)稅稅率從8％降低到5％。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)平均每年?duì)I業(yè)稅收入約500多億元，其中近200億元為中央財(cái)政收入。因營業(yè)稅稅率降低而減少的營業(yè)稅收入，全部為各地國稅局征收的中央財(cái)政收入，分三年遞減，目的就是逐年減少對中央財(cái)政的影響。

　　業(yè)內(nèi)有關(guān)專家認(rèn)為，調(diào)整營業(yè)稅稅率目的就是減少金融保險(xiǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。從近年征收金融保險(xiǎn)企業(yè)營業(yè)稅的統(tǒng)計(jì)資料看，1個(gè)百分點(diǎn)的營業(yè)稅稅率相當(dāng)于60多億元，降低營業(yè)稅稅率可以提高金融保險(xiǎn)企業(yè)的盈利水平，特別是在我國加入WTO后，有利于提高中資金融機(jī)構(gòu)的競爭能力。

　　據(jù)了解，受稅率調(diào)整影響最大的是國有獨(dú)資商業(yè)銀行，營業(yè)收入在其整個(gè)收入格局中占有重要地位。在中央財(cái)政很難對國有銀行增加投入的情況下，降低稅負(fù)可以從另一個(gè)方面增強(qiáng)銀行的實(shí)力，使其資本金能得到及時(shí)補(bǔ)充，從而提高核銷呆壞賬的能力，以較高的經(jīng)營水準(zhǔn)迎接加入WTO后的全球金融業(yè)的挑戰(zhàn)。

　　對一些股份制商業(yè)銀行而言，由于其營業(yè)收入并不是占主導(dǎo)地位，營業(yè)稅稅率的降低可以增加銀行利潤，但影響還不是很大。

　　營業(yè)稅一直是保險(xiǎn)企業(yè)的主要稅種，降低稅率后對保險(xiǎn)企業(yè)的贏利方面會有很大提高。

　　按中國證監(jiān)會規(guī)定，我國商業(yè)銀行、證券公司及保險(xiǎn)公司要實(shí)現(xiàn)上市融資，需要滿足一定的資本充足率要求，還要具備較好的盈利能力。下調(diào)金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅率，不但可以改善金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績，給他們的上市融資創(chuàng)造有利的條件，同時(shí)，這也是我國稅收制度邁向國際化的重要步驟。