財政部部長金人慶昨天在全國財政工作會議上表示，財稅體制不僅是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，而且對完善社會主義市場經(jīng)濟體制起著重要的促進和保障作用。2006年，財政部門將堅定不移地深化財稅改革。
細化物業(yè)稅改革方案
金人慶指出，2006年的工作中，要積極推進政府收支分類等預算管理制度改革，進一步深化部門預算制度改革，做好正式啟用新科目編制2007年政府預算的各項準備工作，逐步建立科學規(guī)范的政府收支分類體系。同時，政府采購規(guī)模要力爭突破3000億元，并注重發(fā)揮政府采購的政策導向功能。
金人慶強調(diào)，要進一步完善稅收制度，力爭出臺在全國范圍內(nèi)實施將企業(yè)新增機器設備所含稅款納入增值稅抵扣范圍的改革方案；出臺實施個人所得稅工薪所得費用扣除標準的調(diào)整方案；積極推進部分地區(qū)實施物業(yè)稅改革試點，細化物業(yè)稅的改革方案；積極推進資源稅、車船稅、耕地占用稅等改革；發(fā)揮關稅和出口退稅政策作用，支持轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式；認真組織煤炭行業(yè)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革試點工作；擇機完善消費稅制度，對部分資源性產(chǎn)品和高檔消費品征收消費稅；推動內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法”合并。
他表示，要大力支持深化金融、國有企業(yè)、糧食流通、事業(yè)單位、外貿(mào)、郵政、住房等體制改革創(chuàng)新。重點研究改革國有金融資產(chǎn)管理體制，促進建立政策性銀行自我約束及可持續(xù)發(fā)展機制。繼續(xù)推進國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)和中央企業(yè)分離辦社會工作，組織開展解決東北地區(qū)廠辦大集體問題試點工作。制定完善并認真實施鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策措施。研究推動中央儲備糧和國家儲備物資管理體制改革。
繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策
金人慶表示，2006年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策，并著力推進投資、消費和出口健康發(fā)展。
金人慶說，2006年財政工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策；狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障重點支出需要；著力深化改革，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
他強調(diào)，2006年必須要繼續(xù)加強財政宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟又快又好發(fā)展。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，2006年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策。金人慶指出，2006年，要調(diào)整和優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化國債項目資金和中央預算內(nèi)投資使用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持農(nóng)村建設、科教文衛(wèi)、社會保障、資源節(jié)約、生態(tài)建設、環(huán)境保護和西部大開發(fā)，保證重點項目建設。
金人慶還指出，2006年的工作中，要嚴格控制新開工項目，特別是新上消耗高、污染嚴重、技術落后的項目。充分發(fā)揮政府投資對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用，支持稅制改革等體制創(chuàng)新和加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，堅決制止盲目建設和重復建設。
