我國(guó)將通過(guò)“捐款免稅”政策鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng)

　　民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀在此間召開的首屆中華慈善大會(huì)上透露，民政部正在于國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部稅政司進(jìn)行磋商，提高慈善捐款免稅的額度以鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng)。

　　根據(jù)中國(guó)目前的稅法規(guī)定，企業(yè)所得稅的納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在年度納稅所得額3％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予免除。個(gè)人向慈善公益組織的捐贈(zèng)，沒(méi)有超過(guò)應(yīng)納稅額的30％的部分，可以免除。

　　“中國(guó)雖然有很明確的稅收優(yōu)惠政策，但很多人捐款之后還是沒(méi)有申請(qǐng)免稅，除了有不了解稅法的原因之外，也有因申請(qǐng)免稅手續(xù)繁瑣而放棄的。”王振耀說(shuō)。

　　王振耀現(xiàn)身說(shuō)法，講述了自己以個(gè)人名義向中華慈善總會(huì)捐款500元并申請(qǐng)捐款的稅收抵扣的經(jīng)歷。為了拿回抵扣的50元，他經(jīng)歷了10道手續(xù)，花了兩個(gè)月的時(shí)間。

　　“中國(guó)的稅收政策對(duì)捐款的免稅率太低，尤其是對(duì)企業(yè)起不到激勵(lì)作用�！敝腥A慈善總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐永光說(shuō)。

　　不久前，一份慈善組織的公益調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)工商注冊(cè)登記的企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)家，但有過(guò)捐贈(zèng)紀(jì)錄的不超過(guò)10萬(wàn)家，意味著有99％的企業(yè)從來(lái)沒(méi)有參與過(guò)捐贈(zèng)。這份調(diào)查讓公眾把“缺乏責(zé)任感”的帽子戴到了中國(guó)企業(yè)的頭上。這令很多企業(yè)感到“太委屈”。

　　“按照企業(yè)只有3％捐贈(zèng)免稅的政策，我們捐款越多，納稅就越多�！蓖�程化工有限公司董事長(zhǎng)張寧說(shuō)：“這實(shí)際上是不主張我們捐贈(zèng)�！�

　　“目前的稅收政策對(duì)企業(yè)而言，不僅不能帶來(lái)多少稅收減免，還要對(duì)限額以外的捐贈(zèng)支付相應(yīng)的稅費(fèi)，影響了企業(yè)捐贈(zèng)的積極性。”民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉在此前說(shuō)，有些發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)的比例都達(dá)到了50％以上。

　　亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏介紹，中國(guó)現(xiàn)有的慈善公益組織所掌握的資金總計(jì)僅占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.1％，而美國(guó)從事與慈善、社會(huì)公益事業(yè)相關(guān)工作人數(shù)就占總就業(yè)人口的10％。相對(duì)來(lái)說(shuō)，美國(guó)慈善業(yè)集資就要容易得多，美國(guó)1986年頒布的稅收法典就規(guī)定了公益性機(jī)構(gòu)可以免征所得稅。

　　對(duì)此，民政部在20日公布的《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展知道綱要》中提出：要加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳，推動(dòng)制定便利捐贈(zèng)人辦理稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)等，以保護(hù)捐贈(zèng)人應(yīng)得利益。

　　王振耀說(shuō)：“我們希望通過(guò)稅收優(yōu)惠政策推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，依法推進(jìn)慈善事業(yè)，喚起平民捐贈(zèng)的熱潮�！�