據海南特區(qū)報報道，８日，海南省地方稅務局下發(fā)了《海南省地方稅務局稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法實施細則》（簡稱細則）將對海南省地稅系統因過失或故意造成的４５種執(zhí)法錯誤的責任人予以批評教育、責令書面檢查、通報批評、責令待崗、取消執(zhí)法資格等處罰，讓稅收執(zhí)法中的“官老爺”和“蛀蟲”無處藏身。
無正當理由不發(fā)售發(fā)票 批評教育、做書面檢查
根據《細則》規(guī)定，在稅收執(zhí)法過程中，未按規(guī)定期限辦理稅務登記，無正當理由不受理納稅申報或未按規(guī)定錄入納稅申報資料，無正當理由不受理減免稅申請，無正當理由不辦理退稅，無正當理由不發(fā)售發(fā)票或不代開發(fā)票，對達到立案標準未按規(guī)定立案，稅務檢查時未按規(guī)定出示稅務檢查證件和稅務檢查通知書，未按規(guī)定使用、填寫執(zhí)法文書，未按規(guī)定受理行政復議，未按規(guī)定進行稅收會計核算，未按規(guī)定收集、記錄、整理和保存納稅資料的１１種行為都將被予以批評教育或責令做出書面檢查。
擅自辦理稅務登記 通報批評
對于擅自辦理稅務登記或遺漏重要登記事項，未按規(guī)定審批延期納稅申報，未按規(guī)定方式核定申報方式或征收方式，未按規(guī)定開具完稅憑證，未按規(guī)定保管、發(fā)售、審核、追繳或核銷發(fā)票，未按規(guī)定加收滯納金，未按規(guī)定及時劃解稅款，未按規(guī)定實施稅務檢查，對稅務違法、違章案件應決未決，未按規(guī)定組織聽證，未按規(guī)定履行告知、送達程序，未按規(guī)定時限做出復議決定、對應追究執(zhí)法人員過錯責任而敷衍結案、弄虛作假的１２種行為，責任人將被責令做出書面檢查或予以通報批評，扣發(fā)當月崗位津貼，并處取消當年評選先進或優(yōu)秀資格。
故意刁難納稅人 責令待崗
據悉，出現違規(guī)審批延期繳納稅款，違規(guī)代開發(fā)票，違規(guī)使用或管理稅控裝置，違規(guī)實行稅收保全措施或強制執(zhí)行措施，違規(guī)批準減、免、退稅，違規(guī)少征、預征或多征稅款，違規(guī)提退代征手續(xù)費，不如實上報欠稅、怠于履行法定程序追繳稅款，應當依法移送司法機關追究刑事責任的稅務案件不移送，執(zhí)行稅務機關以外單位制發(fā)的不符合稅收法律，法規(guī)和規(guī)章的涉稅文件，應當依法給予行政處罰而不處罰，因執(zhí)法過錯行為導致稅務機關行政訴訟終審敗訴，故意刁難納稅人、扣繳義務人的１３種執(zhí)法錯誤時，責任人將受到通報批評或責令待崗，扣發(fā)當月津貼和年終獎金，并處取消當年評選先進或優(yōu)秀資格等處罰。
設立稅款過渡賬戶 取消執(zhí)法資格
設立稅款過渡賬戶，混淆稅款入庫級次，違規(guī)異地征收稅款，空轉虛收稅款，因執(zhí)法過錯行為導致稅務機關承擔國家賠償責任，因執(zhí)法過錯被責令限期改正而無正當理由逾期不改正，擅自出臺不符合稅收法律、法規(guī)和規(guī)章政策，將被責令待崗或取消執(zhí)法資格，扣發(fā)三個月崗位津貼和年終獎金，并取消其兩年評選先進或優(yōu)秀資格。
對以上稅收執(zhí)法過錯，省地方稅務局將通過投訴咨詢電話１２３６６，接受廣大納稅人的監(jiān)督。地方稅務機關法制工作機構將對執(zhí)法過錯責任進行調查核實后，按規(guī)定做出處理。
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