千把元租張“證”來逃稅

　　大慶調查發(fā)現七成個體戶借再就業(yè)優(yōu)惠證“鉆空子”

�牐牎霸倬蜆I(yè)優(yōu)惠證”,作為下崗失業(yè)人員享受國家優(yōu)惠政策扶持的主要憑證,在一些不法商家手里卻成為弄虛作假、騙費逃稅的“通行證”。黑龍江省大慶市最近調查處理的此類案件表明:再就業(yè)優(yōu)惠政策,決不允許奸商“鉆空子”。

�牐犗聧徆ひ灰咕统砂偃f資產經營者

�牐牬髴c市有一家投資400多萬元的飯店,名叫“千里馬百合料理”。今年5月,這家飯店注銷營業(yè)執(zhí)照后,更名為“千里香百合料理”,重新申辦新營業(yè)執(zhí)照,經營者變?yōu)槭殖帧霸倬蜆I(yè)優(yōu)惠證”的下崗失業(yè)人員陳岳辛。飯店更名后,經營者到稅務機關申請辦理免稅手續(xù)。自6月7日至7月20日,共享受免稅197743.75元。

�牐犨@一套瞞天過海的把戲很快引起了稅務機關的警惕。經調查,下崗失業(yè)人員陳岳辛在2002年7月30日“千里馬百合料理”成立時為飯店員工,后與原經營者達成協(xié)議,投資50萬元成為股東之一,再以新經營者身分辦理新營業(yè)執(zhí)照,借機享受再就業(yè)稅收減免政策。經勞動、稅務等部門確認,陳岳辛不屬于政策扶持對象,飯店更名屬“翻牌”逃稅行為。

�牐犉叱蓚�體戶借“證”“翻牌”

�牐犨@起“翻牌”逃稅事件發(fā)生后,大慶市工商部門隨即對部分享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的個體工商戶進行了抽查。調查發(fā)現,自今年4月當地實行“再就業(yè)優(yōu)惠證”政策后,有的過去經營狀況較好的業(yè)戶,注銷原營業(yè)執(zhí)照,從親友手中租借“再就業(yè)優(yōu)惠證”,按照優(yōu)惠證上的名字辦理新營業(yè)執(zhí)照,但實際經營者并未改變。這種“翻牌”現象在抽查的75家享受優(yōu)惠政策扶持的個體工商戶中約占七成,達53戶。調查人員還發(fā)現,在接受調查的個體工商戶中,有41戶經營地址和經營范圍不變,只改變了負責人和企業(yè)名稱。

�牐犌г�租張“再就業(yè)優(yōu)惠證”

�牐牬髴c市工商局一位負責人說,個別不法商家借再就業(yè)優(yōu)惠政策騙取稅費,一些下崗失業(yè)人員不珍惜政府給予的扶持政策,出賣、出租、出借“再就業(yè)優(yōu)惠證”。據大慶市基層工商所的管理員反映,受眼前利益驅使,有的下崗失業(yè)人員以1000多元的價格出租“再就業(yè)優(yōu)惠證”;有的由于與經營者存在雇傭勞動關系,迫于就業(yè)壓力,與經營者串通一氣,蒙騙調查人員。

�牐牬髴c市地稅局征管科科長崔建國說,不法商家騙過勞動保障和工商部門后,到稅務機關辦理免稅手續(xù)時,因手續(xù)完備,稅務部門只能執(zhí)行免稅政策,否則就是行政不作為。

�牐牎霸倬蜆I(yè)優(yōu)惠證”為何“優(yōu)惠”了不法商家?大慶市有關職能部門分析認為,資格審核難、管理缺位是造成這種現象的主要原因。