泰安寧陽國稅：零距離監(jiān)控貼近式服務(wù)

　　泰安寧陽縣國稅局按照“科技加管理”的思路，針對稅收征管改革過程中出現(xiàn)的“疏于管理、淡化責(zé)任”以及稅源流失、征納關(guān)系疏遠等新情況、新問題，探索并推行了“零距離監(jiān)控、貼近式服務(wù)”，收到明顯效果，得到國家稅務(wù)總局、省國稅局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 

　　在實現(xiàn)“零距離”稅源監(jiān)控管理方面，寧陽縣國稅局主要采取了以下六項措施：一是建立崗責(zé)清晰的監(jiān)控管理體系。他們對全部納稅人實行劃片管理，采取分規(guī)模、分行業(yè)和分區(qū)域相結(jié)合的辦法，按戶分配到稅源監(jiān)控管理崗位，并明確和落實監(jiān)控管理責(zé)任。目前該局從事稅源監(jiān)控指導(dǎo)工作4人，從事稅源監(jiān)控管理65人，通過把監(jiān)控管理工作落實到具體人員身上，明確了職責(zé)，落實了責(zé)任，使基層監(jiān)控管理崗位的工作變得更加明晰、具體、有效。二是建立動態(tài)管理的監(jiān)控指標體系。為全面了解掌握納稅人的涉稅情況，他們明確了對稅源變化有影響的各項監(jiān)控指標，并進行了具體化和格式化。具體包括納稅人的基本情況指標、申報情況指標、相關(guān)對比指標以及其他涉稅指標。縣局每月通過CTAIS系統(tǒng)、金稅工程和國稅工商聯(lián)網(wǎng)分析系統(tǒng)提取相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，篩選異常數(shù)據(jù)，確定稅源監(jiān)控目標，下達監(jiān)控指令，提出具體的監(jiān)控意見和上報時限。三是建立縱橫交叉的監(jiān)控比對體系。為使稅源監(jiān)控管理人員能夠了解納稅人的真實情況，并能比對分析出納稅申報中存在的問題，他們在實際工作中總結(jié)出了"三到三比"的監(jiān)控和比對分析方法，使監(jiān)控管理工作更加規(guī)范，更有針對性。四是建立高效運轉(zhuǎn)的監(jiān)控報告體系�？旖莸谋O(jiān)控報告體系，可以迅速反映出監(jiān)控結(jié)果并應(yīng)用到?jīng)Q策與管理中去，是零距離監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。各分局(所)的監(jiān)控管理人員根據(jù)監(jiān)控指令深入到納稅戶調(diào)查了解，取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，與監(jiān)控指令中的監(jiān)控指標進行比對分析，檢驗納稅人申報數(shù)據(jù)的真實程度，寫出《動態(tài)監(jiān)控分析報告》。