貴州省黔西縣截留中央稅收一案結(jié)案。記者在采訪中了解到,中共貴州省紀(jì)委和貴州省監(jiān)察廳日前已分別作出決定,給予原黔西縣委書記梁興華黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予原黔西縣縣長(zhǎng)張本舍行政記大過處分。截留的3000萬元中央稅收正在追繳之中。
1996年~1997年間,原黔西縣常務(wù)副縣長(zhǎng)李光文(1999年因受賄罪被判處有期徒刑13年)向時(shí)任縣委書記梁興華和縣長(zhǎng)張本舍提出,將黔西縣一部分增值稅轉(zhuǎn)入地方財(cái)政使用,梁、張表示同意,并讓李光文召開會(huì)議協(xié)調(diào)有關(guān)單位具體實(shí)施劃轉(zhuǎn)事宜。為了順利劃轉(zhuǎn)稅款,李光文在協(xié)調(diào)會(huì)上要求縣國(guó)稅局局長(zhǎng)周某配合。
1996年12月25日,原黔西縣國(guó)稅局局長(zhǎng)周某安排人員將縣煙葉復(fù)烤廠應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的增值稅采取在《稅收繳款書》第一聯(lián)填寫“增值稅”,第二聯(lián)至第六聯(lián)填寫“營(yíng)業(yè)稅”的方式,截留稅款470萬元給縣財(cái)政;同一天,黔西縣財(cái)政局以“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”的名義向縣煙葉復(fù)烤廠開出《農(nóng)業(yè)稅收專用繳款書》,將本應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的530萬元增值稅截留給縣財(cái)政。1996年12月31日,1997年9月30日,黔西縣以代繳“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”為名,各煙站采取已繳增值稅下賬的方式,截留增值稅款共2000萬元給縣財(cái)政。至此,黔西縣共計(jì)截留中央稅收3000萬元。
2002年黔西縣截留中央稅收案發(fā)以后,國(guó)家稅務(wù)總局、貴州省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次明確指示要迅速調(diào)查情況,全額追繳稅款,嚴(yán)肅處理有關(guān)人員。此后,由省政府辦公廳、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、國(guó)稅局、地稅局等有關(guān)部門組成了聯(lián)合調(diào)查組趕赴黔西縣調(diào)查。調(diào)查組在調(diào)查中了解到,在截留稅款案件中,李光文為黔西縣國(guó)稅局周某出具了蓋有縣政府公章的便條。大意是:
周將增值稅劃入地方財(cái)政是政府行為,以后出事由縣政府承擔(dān)責(zé)任。周持便條找張本舍核實(shí),張表示認(rèn)可。以上3000萬元增值稅轉(zhuǎn)入黔西縣地方財(cái)政后,張本舍、李光文向梁興華作了匯報(bào)。
貴州省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,梁興華、張本舍同志身為縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),從地方利益出發(fā),支持該縣干預(yù)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管、任意改變稅種、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)正常執(zhí)法,將3000萬元增值稅轉(zhuǎn)入地方財(cái)政使用,其行為是十分錯(cuò)誤的。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從中吸取沉痛的教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防此類事件再次發(fā)生。記者在貴州省國(guó)稅局了解到,全省國(guó)稅系統(tǒng)也在以此為鑒,開展廣泛的教育活動(dòng)和執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng),以杜絕此類問題再次發(fā)生。
黔西縣截留稅款被查處
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