注冊稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》開通答疑帖

　　答疑小總結(jié)

　　1、重整程序和和解制度的比較

	重整	和解協(xié)議
提起期間	（1）直接申請； （2）人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前	（1）直接申請； （2）人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前
提起人	（1）債權(quán)人； （2）債務(wù)人； （3）出資額占債務(wù)人注冊資本1/10以上的出資人	只有債務(wù)人可以提起
表決通過	經(jīng)出席會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上。各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃即為通過	由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上
表決生效	須經(jīng)人民法院批準(zhǔn)	須經(jīng)人民法院認(rèn)可
未放棄對債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人是否享有表決權(quán)	享有	不享有
對未放棄對債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人的效力	有效	無效（和解債權(quán)人中不包括該等債權(quán)人）
債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利是否受影響	不受影響	不受影響

　　2、公訴案件與自訴案件的區(qū)別

　　公訴案件，由人民檢察院代表國家向人民法院提起訴訟；自訴案件，由被害人自己或其法定代理人向人民法院提起訴訟。

　　刑事訴訟法中的公訴案件和自訴案件，雖然都是刑事案件，但二者之間是有嚴(yán)格區(qū)別的，主要是：

　?。?）案件來源不同。公訴案件是由國家公訴機(jī)關(guān)即人民檢察院提起的；而自訴案件是由被犯罪行為侵害的公民、個(gè)人或者他的法定代理人、監(jiān)護(hù)人、近親屬直接向人民法院提起的。

　?。?）犯罪性質(zhì)和危害程度不同。公訴案件中犯罪行為的性質(zhì)一般來說比較嚴(yán)重，對社會的危害性也比較大，案件一經(jīng)起訴人民法院必須依法進(jìn)行審判，除公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為所指控的事實(shí)不清，證據(jù)不足，不能對被告人定罪和處以刑罰申請撤回起訴，人民法院準(zhǔn)許撤回起訴外，人民法院必須依據(jù)審理中查明的事實(shí)和證據(jù)，依法作出有罪或無罪判決。而自訴案件犯罪行為的性質(zhì)多數(shù)不甚嚴(yán)重，對社會的危害性也比較小，因而，自訴人在判決宣告前可以同被告人自行和解或撤回自訴，對告訴才處理和有證據(jù)證明的輕微刑事案件，可以進(jìn)行調(diào)解。

　?。?）訴訟程序不同。公訴案件一般要經(jīng)過立案、偵查機(jī)關(guān)偵查、審查起訴和法庭審理過程。而自訴案件一般是由被害人及其法定代理人向法院直接提起訴訟，由法院受理之后，直接進(jìn)行審理。

　?。?）當(dāng)事人的訴訟權(quán)利不完全相同。如：1、自訴案件的被告人及其法定代理人在訴訟過程中有權(quán)提起反訴；而公訴案件的被告人及其法定代理人雖然有權(quán)對司法人員侵犯其訴訟權(quán)利提出控告，但絕不能就案件事實(shí)本身對司法人員提出反訴；2、自訴案件的被害人作為自訴人如果對地方各級人民法院第一審判決或裁決不服的，有權(quán)在法定上訴期內(nèi)按照法定程序向上一級人民法院提出上訴，享有獨(dú)立的上訴權(quán)；而公訴案件的被害人沒有獨(dú)立的上訴權(quán)，無權(quán)對地方各級人民法院第一審判決或裁定提出上訴，只能自收到判決書五日以內(nèi)，請求人民檢察院在法定期限內(nèi)按照法定程序提起抗訴。

　?。?）當(dāng)事人的訴訟地位不同。自訴案件中的被害人是自訴人，居原告地位，而公訴案件中公訴機(jī)關(guān)（人民檢察院）居原告地位，被害人則處于證人地位。

　?。?）當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的時(shí)間不同。如①公訴案件自案件移送審查起訴之日起，犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人；而自訴案件的被告人隨時(shí)有權(quán)委托辯護(hù)人；②公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，自案件移送審查起訴之日起，有權(quán)委托訴訟代理人；而自訴案件的自訴人及其法定代理人，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人，有權(quán)隨時(shí)委托訴訟代理人。

　　（7）審理期限的要求不同。根據(jù)刑事訴訟法第一百六十八條的規(guī)定，人民法院審理公訴案件應(yīng)當(dāng)在受理后一個(gè)月內(nèi)宣判，至遲不得超過一個(gè)半月。重大的犯罪集團(tuán)案件、流竄作案的重大復(fù)雜案件及交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件等，在上述期限內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)省、直轄市、自治區(qū)高級人民法院批準(zhǔn)或決定，審理期限可延長一個(gè)月。根據(jù)《解釋》第一百零九條的規(guī)定，適用普通程序?qū)徖淼谋桓嫒肆b押的自訴案件的審理期限、延長審理期限的理由、批準(zhǔn)或決定延長審理期限的機(jī)關(guān)及可延長的期限和公訴案件一致；但適用普通程序?qū)徖肀桓嫒宋幢涣b押的自訴案件，應(yīng)當(dāng)在立案后六個(gè)月內(nèi)宣判，有特殊情況需要延長審理期限的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個(gè)月。

　　3、三大訴訟法中裁定的種類

　　行政裁定：行政訴訟中的裁定主要適用于下列事項(xiàng)：(1)不予受理；(2)駁回起訴；(3)管轄異議；(4)終結(jié)訴訟；(5)中止訴訟；(6)移送或者指定管轄；(7)訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請；(8)財(cái)產(chǎn)保全；(9)先予執(zhí)行；(10)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；(11)補(bǔ)正裁判文書中的筆誤；(12)中止或者終結(jié)執(zhí)行；(13)提審、指令再審或者發(fā)回重審；(14)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的具體行政行為；(15)其他需要裁定的事項(xiàng)。

　　刑事裁定：人民法院用裁定處理的刑事程序問題主要有：訴訟期限的延展；中止審理；維持原判或者發(fā)回重新審判；駁回起訴；核準(zhǔn)死刑等。人民法院用裁定處理的實(shí)體問題主要針對執(zhí)行中的訴訟，例如減刑、假釋等。

　　民事裁定：根據(jù)我國民事訴訟法第140條規(guī)定，裁定適用于下列范圍：不予受理；對管轄權(quán)有異議的；駁回起訴；財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行；準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴；中止或者終結(jié)訴訟；補(bǔ)正判決書中的筆誤；中止或者終結(jié)執(zhí)行；不予執(zhí)行仲裁裁決；不予執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；其他需要裁定解決的事項(xiàng)。

　　4、辯護(hù)人的權(quán)利

　　偵查階段：

　　(1)有權(quán)拒絕回答偵查人員提出的與本案無關(guān)的問題。

　　(2)有權(quán)申請偵查人員、檢察人員、審判人員、書記員、鑒定人、翻譯人員回避，對駁回申請回避的決定不服的，有權(quán)申請復(fù)議。——其他階段也有

　　(3)對審判人員、檢察人員和偵查人員侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有權(quán)提出控告。

　　——其他階段也有

　　(4)犯罪嫌疑人、被告人被羈押的，有權(quán)申請取保候?qū)彙?mdash;—其他階段也有

　　(5)對于人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施超過法定期限的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。——其他階段也有

　　審查起訴階段：

　　(5)對于人民檢察院依照刑事訴訟法第142條第2款的規(guī)定作出的不起訴(酌量不起訴，或日酌定不起訴)決定，有權(quán)向人民檢察院申訴。

　　審判階段：

　　(1)有權(quán)使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟。

　　(2)有權(quán)自行或在辯護(hù)人協(xié)助下獲得辯護(hù)：在公訴案件中，自案件移送審查起訴之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人；在自訴案件中，有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人；在偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)聘請律師提供法律咨詢、代理申訴和控告，代為申請取保候?qū)彽?；有?quán)在法定條件下獲得法院為其指定的辯護(hù)人的法律幫助；有權(quán)拒絕辯護(hù)人繼續(xù)為其辯護(hù)，也有權(quán)另行委托辯護(hù)人辯護(hù)。

　　(3)有權(quán)在開庭前10日收到起訴書副本。

　　(4)有權(quán)參加法庭調(diào)查，就檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)發(fā)表陳述，向證人、鑒定人發(fā)問，辨認(rèn)、鑒別物證，聽取未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄和其他證據(jù)文書，并就上述書面證據(jù)發(fā)表意見；有權(quán)申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請重新鑒定或者勘驗(yàn)。

　　(5)有權(quán)參加法庭辯論，對事實(shí)的認(rèn)定和法律的適用發(fā)表意見，并且可以與控訴方展開辯論。

　　(6)有權(quán)向法庭作最后陳述。

　　(7)對地方各級人民法院的第一審的判決、裁定，有權(quán)用書狀或者口頭向上一級人民法院上訴，從而引起第二審程序的開始。

　　判決生效以后

　　對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，有權(quán)向人民法院、人民檢察院提出申訴；申訴符合刑事訴訟法第204條所規(guī)定的四種情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判。

　　5、幾組概念

　　公訴、自訴：

　　自訴案件，是指被害人或其法定代理人，為了追究被告人的刑事責(zé)任，依法直接向人民法院提起訴訟的刑事案件。它是“公訴案件”的對稱。法院審理刑事案件，分公訴和自訴兩種。公訴案件，由人民檢察院代表國家向人民法院提起訴訟；自訴案件，由被害人自己或其法定代理人向人民法院提起訴訟。

　　“不告不理”是人民法院處理案件的一條基本原則。根據(jù)新的刑事訴訟法的規(guī)定，自訴案件包括下列案件：

　　（一）告訴才處理的案件；

　　（二）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件；

　　（三）被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身，財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。

　　申訴、上訴、抗訴：

　　審判監(jiān)督程序中的申訴不同于上訴。兩者的主要區(qū)別有：

　　1、對象不同。申訴的對象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，而上訴的對象是尚未發(fā)生法律效力的一審判決、裁定。

　　2、主體范圍不同。申訴的主體是當(dāng)事人；上訴的主體是被告人、原告人。

　　3、受理的機(jī)關(guān)不同。受理申訴的機(jī)關(guān)既包括原審人民法院及其上級人民法院，也包括與上述各級人民法院對應(yīng)的人民檢察院；而受理上訴的機(jī)關(guān)只能是原審人民法院及其上一級人民法院。

　　4、期限不同。對于申訴，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出；而對于上訴，法律規(guī)定了期限，即對判決、裁定提起上訴的期限分別是15日和10日。

　　5、后果不同。申訴只是提起審判監(jiān)督程序的一種材料來源，不能停止生效判決、裁定的執(zhí)行；而上訴必然引起二審程序，導(dǎo)致一審判決、裁定不能生效。

　　這里抗訴是專指檢察院認(rèn)為原裁判有誤，啟動(dòng)審監(jiān)督程序。是和申訴相應(yīng)的。二者主體不同、后果不同。

　　起訴、反訴：

　　起訴，就是到法院請求保護(hù)，通過起訴來啟動(dòng)。

　　反訴，是指在訴訟程序進(jìn)行中，本訴被告針對本訴原告向法院提出的獨(dú)立的反請求。

　　控告：是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人向司法機(jī)關(guān)揭露、告發(fā)犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人,要求依法予以懲處的行為。

　　立案階段的控告、報(bào)案與舉報(bào)：報(bào)案與控告的區(qū)別在于報(bào)案不能明確提供犯罪嫌疑人的詳細(xì)情況，控告和舉報(bào)的區(qū)別在于控告是由受所控罪行直接侵害的人提出，舉報(bào)則絕大多數(shù)是與案件無直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人。

　　6、重大變化：稅務(wù)行政復(fù)議前置事項(xiàng)變更

　　對下列行為不服的，必須先申請復(fù)議，對于其他的稅務(wù)行政行為不服的，可以申請復(fù)議也可以直接提起行政訴訟：

　　征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。