內(nèi)蒙古注會(huì)協(xié)會(huì)2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃

　　2009年內(nèi)蒙古注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，繼續(xù)圍繞誠(chéng)信建設(shè)這條主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。結(jié)合協(xié)會(huì)工作實(shí)際情況，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)進(jìn)取，規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為，積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所強(qiáng)化內(nèi)部治理和做精做專，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)等方面取得了一定的成績(jī)。

　　一、2009年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┱匍_(kāi)第四屆常務(wù)理事會(huì)第五次會(huì)議。

　　為推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，根據(jù)自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程規(guī)定，協(xié)會(huì)于4月13日，召開(kāi)了第四屆常務(wù)理事會(huì)第五次會(huì)議。會(huì)上，聽(tīng)取并討論了內(nèi)蒙古注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年工作總結(jié)和2009年工作安排的報(bào)告。并針對(duì)目前行業(yè)管理和發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不適應(yīng)等方面的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存壓力增大，品牌競(jìng)爭(zhēng)力較弱，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平有待于進(jìn)一步提高等問(wèn)題，明確了2009年協(xié)會(huì)工作的方向。第一認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，推動(dòng)全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二、加強(qiáng)溝通，積極配合，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理。第三、加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提升社會(huì)公信力。第四、要以事務(wù)所做大做強(qiáng)為目標(biāo)，深入剖析事務(wù)所做大做強(qiáng)存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，促進(jìn)事務(wù)所又好又快發(fā)展。第五、按照中注協(xié)提出的行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”，繼續(xù)抓好行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，做好行業(yè)監(jiān)管工作。

　　1、精心組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2009年是新的檢查周期開(kāi)始的第一年，根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于開(kāi)展2009年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，協(xié)會(huì)于5底制定了《內(nèi)蒙古注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2009年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃》，同時(shí)向被檢查事務(wù)所下發(fā)了2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查通知，確定了2009年度檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方法和時(shí)間安排。檢查對(duì)象按地域檢查原則以包頭、赤峰地區(qū)事務(wù)所為主；檢查的主要內(nèi)容包括事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制情況、事務(wù)所和執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德情況三個(gè)方面。

　　2、探索新的檢查手段與檢查方法，采取異地互查的檢查方式進(jìn)行檢查。今年的檢查對(duì)象以包頭、赤峰地區(qū)事務(wù)所為主，檢查人員抽調(diào)采用推薦與指定相結(jié)合的方式，直接從參加以前年度檢查的檢查人員中指定一部分責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平較高的人員作為骨干檢查人員，另一部分則由相關(guān)分會(huì)推薦，經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查，嚴(yán)格篩選，協(xié)會(huì)從包頭、赤峰地區(qū)各抽調(diào)4名檢查人員。在進(jìn)行實(shí)地檢查前分別對(duì)兩組檢查人員進(jìn)行了培訓(xùn)，具體講解了中注協(xié)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》、檢查工作底稿的編制和要求等內(nèi)容，統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確了檢查指導(dǎo)思想、目的、原則、內(nèi)容、方法和要求，為順利完成檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。檢查組由分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)兩地進(jìn)行互查，各檢查組配備了一名由分會(huì)辦公室主任擔(dān)任的聯(lián)絡(luò)員，在檢查工作中使協(xié)會(huì)與檢查組、被檢查事務(wù)所之間形成了有效地聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，取得了較好的效果。

　　3、扎實(shí)開(kāi)展實(shí)地檢查工作。2009年是新的檢查周期開(kāi)始的第一年，按照中注協(xié)的統(tǒng)一安排并結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，6月13日至7月19日，10月11日至11月5日兩個(gè)檢查組分兩個(gè)階段嚴(yán)格按照檢查程序和檢查紀(jì)律對(duì)包頭地區(qū)和赤峰地區(qū)的39家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，其中包頭23家，赤峰16家。2009年共抽查業(yè)務(wù)報(bào)告1196份，其中審計(jì)報(bào)告545份，驗(yàn)資報(bào)告651份。

　　4、嚴(yán)格處罰，確保質(zhì)量。本著“嚴(yán)密組織、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的原則，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒工作暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)表決通過(guò)，對(duì)存在問(wèn)題較多及性質(zhì)較為嚴(yán)重的16家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、33名注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予了行業(yè)懲戒。其中：對(duì)內(nèi)部管理比較混亂、存在問(wèn)題比較嚴(yán)重的7家事務(wù)所及24名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多但性質(zhì)較輕的9家事務(wù)所及9名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以訓(xùn)誡。

　　5、協(xié)會(huì)針對(duì)社會(huì)上個(gè)別金融部門(mén)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見(jiàn)，組織呼市地區(qū)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行座談。與會(huì)所長(zhǎng)詳細(xì)介紹了承做銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)情況，一致認(rèn)為，行業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題既有自身的原因，也有外界的因素。協(xié)會(huì)將進(jìn)一步摸清情況，向有關(guān)部門(mén)反映本行業(yè)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的在行業(yè)內(nèi)部開(kāi)展執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加大行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)作，促進(jìn)全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展。

　　6、為了進(jìn)一步了解注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)展自律管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在的困難和改進(jìn)的建議，充分發(fā)揮中介組織和中介機(jī)構(gòu)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，根據(jù)中央紀(jì)委、財(cái)政部黨組的統(tǒng)一要求，中注協(xié)下發(fā)了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管課題調(diào)研活動(dòng)的通知》，協(xié)會(huì)按照通知的要求，采取多種形式對(duì)全區(qū)206家會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。為確保調(diào)研活動(dòng)的順利開(kāi)展，協(xié)會(huì)秘書(shū)處成立了調(diào)研組。在呼和浩特市、包頭市、赤峰市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市等五個(gè)地區(qū)選取了21家會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為重點(diǎn)調(diào)研對(duì)象，占全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所總數(shù)的11%.此次調(diào)研活動(dòng)協(xié)會(huì)采取召開(kāi)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地征求意見(jiàn)等形式，調(diào)研組通過(guò)座談會(huì)的方式了解了各調(diào)研單位對(duì)行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn)和建議，通過(guò)對(duì)實(shí)地調(diào)查掌握的情況和各事務(wù)所報(bào)來(lái)的問(wèn)卷進(jìn)行綜合分析，研究，最后將協(xié)會(huì)行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管情況、行業(yè)自律管理中的困難、問(wèn)題和建議、事務(wù)所行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管情況等方面情況寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告，按時(shí)上報(bào)中注協(xié)。

　�。ㄈ�）認(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作。

　　1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和中注協(xié)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》的規(guī)定要求，協(xié)會(huì)下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于2008年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格年檢的通知》。于2009年2月初對(duì)全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行2008年度任職資格檢查，對(duì)全區(qū)上報(bào)的年檢材料進(jìn)行了嚴(yán)格審核。年檢過(guò)程中，對(duì)事務(wù)所上報(bào)的材料和執(zhí)業(yè)證書(shū)，協(xié)會(huì)盡力縮短審查周期，在保證審核質(zhì)量的前提下努力為事務(wù)所提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　2009年協(xié)會(huì)對(duì)截至2008年12月31日在全區(qū)200家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的1308名注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了年度檢查。年檢合格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師為1280名。年檢合格人員在《內(nèi)蒙古注冊(cè)會(huì)計(jì)師》年檢專刊上公示。對(duì)不符合規(guī)定的28名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的任職資格根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十三條和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理辦法》第十六條、十九條規(guī)定給予撤銷。

　　2、根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)管理辦法》，批準(zhǔn)95名申請(qǐng)注冊(cè)人員轉(zhuǎn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師。為45人辦理了轉(zhuǎn)會(huì)、轉(zhuǎn)所手續(xù)；6名考試合格者轉(zhuǎn)入非執(zhí)業(yè)會(huì)員。截至目前，我區(qū)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所216家；注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)會(huì)員1354名；非執(zhí)業(yè)會(huì)員1002名。

　　3、協(xié)會(huì)結(jié)合本地的實(shí)際情況，將每年一度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查和實(shí)地重點(diǎn)抽查相結(jié)合。2009年協(xié)會(huì)對(duì)呼倫貝爾地區(qū)的20家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、呼市地區(qū)的28家事務(wù)所進(jìn)行了全面檢查。對(duì)兼職、掛職的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，根據(jù)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)研究決定撤銷了4人的職業(yè)資格，并在全行業(yè)予以通報(bào)。嚴(yán)格的要求，規(guī)范的管理，進(jìn)一步凈化了執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。

　　4、嚴(yán)格審查申報(bào)，實(shí)行科學(xué)管理。按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部令（第24號(hào)）《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)要求，協(xié)會(huì)嚴(yán)格審查申報(bào)材料，嚴(yán)把新設(shè)立事務(wù)所發(fā)起人、合伙人的執(zhí)業(yè)年限、年齡等相關(guān)條件的關(guān)口，2009年會(huì)同財(cái)政廳會(huì)計(jì)處審查審批新設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所11家。

　　（四）精心組織2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作。

　　在財(cái)政部和財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱：自治區(qū)考辦）本著“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的考試組織原則，精心組織了2009年度全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作，較圓滿地完成了各項(xiàng)考試組織工作。

　　1、2009年年初我區(qū)成立了財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)，由財(cái)政廳分管領(lǐng)導(dǎo)任考試委員會(huì)主任；各盟市財(cái)政局也相繼成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)，下設(shè)辦公室。在2009年4月和9月，自治區(qū)考辦召開(kāi)了兩次考試工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了中注協(xié)兩次考試工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)研討了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)規(guī)則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》（財(cái)政部令40號(hào)）、《關(guān)于做好2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試試卷保密安全及考試違規(guī)行為防范工作的通知》財(cái)考辦［2009］95號(hào)等文件；對(duì)考試組織實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了講解和討論；布置了全區(qū)各項(xiàng)考試工作；對(duì)2008年度各盟市考試工作進(jìn)行了總結(jié)表彰；與各盟市考辦簽訂“考試工作責(zé)任書(shū)”。會(huì)議要求，2009年度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作必須抓好考試紀(jì)律、試卷保密、考務(wù)人員選配和培訓(xùn)工作；在進(jìn)行違規(guī)處理時(shí)要履行告知程序，并印制了制式的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)處理告知書(shū)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于對(duì)XX考生2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理決定書(shū)》及《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試暫押、退還物品清單》，并制定了相關(guān)的處理程序，統(tǒng)一下發(fā)各盟市，要求各盟市統(tǒng)一執(zhí)行。在領(lǐng)取準(zhǔn)考證時(shí)，自治區(qū)考辦印制了《告示》、《考生須知》，將領(lǐng)取準(zhǔn)考證、及考試期間須告知考生的事項(xiàng)公示，要求各盟市考辦必須張貼《告示》，和《考生須知》；要求有條件的盟市配備手機(jī)干擾器。在兩次會(huì)議上財(cái)政廳分管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)考試工作做了重要講話，要求各盟市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)考試工作重視起來(lái)，考辦的同志們要按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦理各項(xiàng)事務(wù)，秉承科學(xué)、規(guī)范的理念，按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的考試組織原則，把全區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作搞的更好。

　　2、在報(bào)名期間，為了擴(kuò)大宣傳工作，讓有志于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的各界人士，不錯(cuò)過(guò)報(bào)考時(shí)間，自治區(qū)考辦在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、《北方新報(bào)》上刊登公告，并且印制了《報(bào)名簡(jiǎn)章》分發(fā)到各盟市考區(qū)，還利用熱線電話及時(shí)解答考生提出的各種報(bào)名問(wèn)題。

　　2009年度全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名人數(shù)為6292人，14493科次，其中，老考生報(bào)名人數(shù)為667人，1719科次；新考生報(bào)名人數(shù)為5625人，12774科次。

　　2009年9月16日自治區(qū)考辦召開(kāi)了巡視人員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)下派巡視人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并組織巡視人員學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試巡視人員守則（試行）》，要求巡視人員必須嚴(yán)格履行“守則”的各項(xiàng)要求。2009年9月16至18日12個(gè)考區(qū)（不包括呼和浩特考區(qū)）的24名巡視人員押送試卷分赴各盟市考區(qū)，圓滿完成巡視任務(wù)，并于9月22日至24日分別押送試卷安全返回。

　　3、2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試，內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)13個(gè)考區(qū)，自治區(qū)考辦要求各考區(qū)必須按照規(guī)則辦事。開(kāi)考前在各考點(diǎn)顯著位置張貼了由中注協(xié)統(tǒng)一印制的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場(chǎng)須知》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》；在開(kāi)考前15分鐘用廣播方式宣讀《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場(chǎng)須知》；我區(qū)13個(gè)考區(qū)中有4個(gè)考區(qū)在考試過(guò)程中安裝了手機(jī)屏蔽器，6個(gè)考區(qū)配備了無(wú)線耳機(jī)探測(cè)器，杜絕了手機(jī)作弊，有些考區(qū)還聘用了武警、公安人員維持考點(diǎn)秩序，保證了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的客觀、公平、公正和權(quán)威性。

　　為做好對(duì)甲型H1N1流感的防控工作，要求所有考區(qū)聘請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)考生進(jìn)行體溫測(cè)試，設(shè)置隔離考場(chǎng)，并給監(jiān)考、巡考人員發(fā)放了防護(hù)口罩，有效防止了流感的蔓延。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理。

　　1、2009年協(xié)會(huì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作在全面總結(jié)2008年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)中注協(xié)培訓(xùn)工作會(huì)計(jì)精神，遵照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度》、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，召開(kāi)了繼續(xù)教育委員會(huì)會(huì)議，研究制定了2009年度自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。

　　2、為提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)素質(zhì)，執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，2009年協(xié)會(huì)共舉辦面授、遠(yuǎn)程視頻注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)班10期。其中組織赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟、錫林浩特等地區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師舉辦了2期面授培訓(xùn)班；組織包頭、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏海、巴彥淖爾、阿拉善盟等地區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師舉辦了2期面授培訓(xùn)班；已具備舉辦內(nèi)部培訓(xùn)的北京立信（內(nèi)蒙古）會(huì)計(jì)師事務(wù)所舉辦了1期培訓(xùn)班。5期面授班共培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 659 名。從2009年5月至10月開(kāi)通了中注協(xié)舉辦的第一、二、三、四期遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班，共培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 440 名。2009年12月14日組織開(kāi)通了中注協(xié)舉辦的全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨員骨干遠(yuǎn)程（視頻）教育培訓(xùn)班，呼市地區(qū)所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的黨員參加了培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提升了行業(yè)黨員素質(zhì)，激發(fā)了組織活力，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，推動(dòng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織建設(shè)。

　　3、根據(jù)協(xié)會(huì)2009年度培訓(xùn)計(jì)劃，4月13日至15日在包頭召開(kāi)全區(qū)主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班暨第四屆常務(wù)理事會(huì)第五次會(huì)議。會(huì)上，對(duì)主任會(huì)計(jì)師進(jìn)行了新形勢(shì)下會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力》指南、會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)管理規(guī)定及業(yè)務(wù)報(bào)備等內(nèi)容的培訓(xùn)。研究、探討了自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)措施。全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師、協(xié)會(huì)常務(wù)理事，共計(jì)199人參加了會(huì)議，其中主任會(huì)計(jì)師179人。

　　2009年協(xié)會(huì)共培訓(xùn)207家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師1278人，其中合伙人483人，部門(mén)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理人306人，一般注冊(cè)會(huì)計(jì)師489人，出勤率98%，參加考試合格人數(shù)達(dá)到98%，圓滿完成了2009年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

　�。�六）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)秘書(shū)處自身建設(shè)。

　　協(xié)會(huì)秘書(shū)處在內(nèi)蒙古財(cái)政廳和中注協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，不斷改進(jìn)工作方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)新，認(rèn)真履行“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職責(zé)，為行業(yè)和諧發(fā)展提供更好的服務(wù)。

　　1、抓住中央開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的基層組織建設(shè)。協(xié)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，按照中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在財(cái)政部會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立了財(cái)政廳會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)立指導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)的黨建工作，組織基層黨支部廣大黨員開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成立了中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)委員會(huì)。財(cái)政廳黨組先后召開(kāi)兩次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)財(cái)政部動(dòng)員大會(huì)的主要精神和要求，研究通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)方案》，并以廳黨組名義及時(shí)上報(bào)下發(fā)。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)方案》的安排，我區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

　　11月12日，召開(kāi)了全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了財(cái)政部會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，財(cái)政部會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組成員、部機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記曲永蘭同志就扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求，自治區(qū)財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)、自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)常軍政同志對(duì)全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)方案》。指導(dǎo)小組派出五個(gè)巡回指導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，了解掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型。同時(shí)要求各盟市、計(jì)劃單列市財(cái)政局黨組根據(jù)實(shí)際情況，組建自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組盟市辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。按照《指導(dǎo)方案》的安排，邀請(qǐng)自治區(qū)黨校黨建教研部孫杰教授，以《科學(xué)發(fā)展觀與中國(guó)改革開(kāi)放三十年》為題，對(duì)盟市注協(xié)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、盟市財(cái)政局會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)、黨辦黨務(wù)工作負(fù)責(zé)人、呼和浩特地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長(zhǎng)及黨支部書(shū)記、其他盟市地區(qū)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨員代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。強(qiáng)化行業(yè)黨員的理論學(xué)習(xí)，武裝黨員頭腦，先后從協(xié)會(huì)和事務(wù)所選派14名黨員參加了中注協(xié)舉辦的黨員骨干培訓(xùn)班。在內(nèi)蒙古財(cái)政信息網(wǎng)上開(kāi)辟了“會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄”，在《內(nèi)蒙古財(cái)會(huì)》雜志上設(shè)立了“會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”欄目，及時(shí)報(bào)道全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況。指導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向各盟市注協(xié)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)的相關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)等資料，同時(shí)編發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)參閱資料》2期，宣傳簡(jiǎn)報(bào)19期，將全國(guó)、全區(qū)各地學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)、做法及時(shí)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，形成了良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)輿論氛圍

　　2、2009年一季度協(xié)會(huì)根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的文件要求，將全區(qū)206家會(huì)計(jì)師事務(wù)所（其中：獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所199家、外省分所4家、省內(nèi)分所3家）在行業(yè)信息管理網(wǎng)上上報(bào)的2008年度行業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了匯總。 2008年全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所共實(shí)現(xiàn)收入16070萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1474萬(wàn)元，上繳各項(xiàng)稅金1185萬(wàn)元，截至2008年底全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)總計(jì)16165萬(wàn)元。

　　3、加強(qiáng)了協(xié)會(huì)人事管理工作。根據(jù)廳機(jī)關(guān)要求，與協(xié)會(huì)聘用人員全部簽訂了聘用合同，同時(shí)繳納了五險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)了聘用人員的積極性。

　　4、2009年8月2日至4日在內(nèi)蒙古赤峰市召開(kāi)了華北地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議暨行業(yè)發(fā)展研討會(huì)。來(lái)自北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古五省市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的代表30余人參加了會(huì)議。代表們就當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了交流和討論，并提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

　　5、加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作，努力做好《內(nèi)蒙古注冊(cè)會(huì)計(jì)師》編輯發(fā)行工作，全年按時(shí)編輯發(fā)行了6期《內(nèi)蒙古注冊(cè)會(huì)計(jì)師》，計(jì)11400冊(cè)；充分利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布信息、傳遞文件資料，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)站

　　功能，加強(qiáng)行業(yè)各類信息的宣傳發(fā)布，全年發(fā)布各類行業(yè)信息810余條，提高了行業(yè)和協(xié)會(huì)的社會(huì)認(rèn)知度，樹(shù)立了行業(yè)形象。積極做好對(duì)外宣傳工作，2009年通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站及書(shū)面報(bào)道上報(bào)中注協(xié)通訊報(bào)道20余篇。

　　2009年行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在許多不足，如內(nèi)部治理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，人員專業(yè)素質(zhì)仍需提高，推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè)應(yīng)更加深入等。協(xié)會(huì)要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為行業(yè)工作的第一要?jiǎng)?wù)，把以人為本作為行業(yè)工作的核心，努力把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律、不斷創(chuàng)新發(fā)展理念。2010年，協(xié)會(huì)要保持堅(jiān)定的信念，樹(shù)立足夠的信心，在中注協(xié)和財(cái)政廳的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)做好工作。

　　二、2010年工作計(jì)劃

　　（一）按照廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案要求，深入研究和積極探索行業(yè)黨建工作。以行業(yè)黨建工作保障和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)。根據(jù)黨中央對(duì)新社會(huì)組織黨建工作的總體規(guī)定和中注協(xié)的部署，貫徹落實(shí)行業(yè)黨建政策，探索行業(yè)基層黨建規(guī)律，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在行業(yè)的全覆蓋。根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)，圍繞事業(yè)發(fā)展和誠(chéng)信建設(shè)，積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)行業(yè)整體政治素質(zhì)的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)行業(yè)黨建工作。發(fā)揮黨組織和黨員在行業(yè)建設(shè)特別是在誠(chéng)信建設(shè)中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)與各級(jí)人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)聯(lián)系推進(jìn)行業(yè)人士參政、議政工作，提高行業(yè)政治地位。

　�。ǘ�）按照中注協(xié)的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展2010年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查2005年以來(lái)新設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，了解、掌握新設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行新準(zhǔn)則情況。

　　完善行業(yè)自律監(jiān)管體系，建立、實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備制度，為確立監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管重點(diǎn)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所在行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理和服務(wù)工作水平，強(qiáng)化協(xié)會(huì)維權(quán)和服務(wù)功能，籌備組建專業(yè)技術(shù)鑒定、指導(dǎo)委員會(huì)。完善行業(yè)自律懲戒制度和自律懲戒標(biāo)準(zhǔn)，加大自律懲戒的力度，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境、警示違規(guī)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員、提高職業(yè)道德水平，樹(shù)立和提高行業(yè)自律監(jiān)管部門(mén)的威信和凝聚力。

　　（三）努力做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的日常管理、會(huì)員轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)等服務(wù)工作。不斷優(yōu)化服務(wù)功能，繼續(xù)抓好注冊(cè)管理。為會(huì)員和社會(huì)提供有價(jià)值的信息服務(wù)。認(rèn)真把好行業(yè)的入門(mén)關(guān)，搞好行業(yè)會(huì)員的退出機(jī)制。

　�。ㄋ模├^續(xù)做好2010年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的組織管理工作。把好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)考試組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考試工作制度。做好考試各個(gè)環(huán)節(jié)的組織管理工作。完成考試成績(jī)的打印下發(fā)，成績(jī)核查、全科合格人員辦理全科合格證的受理，考試數(shù)據(jù)的整理歸檔。

　　（五）在繼續(xù)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的拓展和延伸，培訓(xùn)內(nèi)容、方式的選擇要與之相適應(yīng)，根據(jù)中注協(xié)2010年培訓(xùn)工作計(jì)劃，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，以會(huì)計(jì)、審計(jì)、金融、稅務(wù)、法律、管理咨詢、內(nèi)部控制、資信調(diào)查、投資決策等內(nèi)容，舉辦不同的培訓(xùn)班。

　　對(duì)即將納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍的醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表及外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域及新農(nóng)村建設(shè)中“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬業(yè)務(wù)等內(nèi)容，籌劃師資隊(duì)伍，為提高培訓(xùn)質(zhì)量創(chuàng)造條件；對(duì)行業(yè)黨員進(jìn)行黨建知識(shí)教育培訓(xùn)，發(fā)揮黨員在執(zhí)業(yè)工作中的先鋒模范作用；2010年，協(xié)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)爭(zhēng)取建成華北五省培訓(xùn)師資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)華北地區(qū)師資共享。

　�。�六）充分發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用，繼續(xù)完善相關(guān)委員會(huì)，對(duì)已有的懲戒委員會(huì)和繼續(xù)教育委員會(huì)要定期和不定期召開(kāi)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)揮委員會(huì)的優(yōu)勢(shì)和決策作用，強(qiáng)化行業(yè)違規(guī)懲戒制，履行工作職責(zé)并及時(shí)解決行業(yè)相關(guān)問(wèn)題，提高協(xié)會(huì)科學(xué)決策水平。

　　（七）加強(qiáng)秘書(shū)處隊(duì)伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。修訂和完善秘書(shū)處內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，細(xì)化部門(mén)分工和崗位職責(zé)，保證協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作規(guī)范化、科學(xué)化，提高辦事效率。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。