河北認真做好2011年會計職稱考試考務(wù)工作通知

認真做好2011年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作
（黃英輝 2011年5月5日）

同志們：

　　為了確保2011年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試平穩(wěn)順利進行，4月24日財政部在湖北武漢召開了考試考務(wù)工作會議，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）會計考試管理機構(gòu)負責(zé)人及考務(wù)工作人員參加了會議，財政部會計司歐陽宗書司長、會計資格評價中心肖書勝主任、馮衛(wèi)東副主任到會并作重要講話。為了貫徹落實全國會議精神，安排、部署今年的考試考務(wù)工作，我們今天召開這次會議，既是一次考前動員會，也是一次集思廣益、凝聚共識的群英會，目標只有一個：確保今年會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作安全、平穩(wěn)、順利進行。借此機會，首先簡要總結(jié)我省2010年度會計資格考試情況，結(jié)合全國會議精神和2011年度考試有關(guān)工作，對2011年度考試考務(wù)工作做出安排。

　　一、2010年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試簡要回顧

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　　2010年全省報名考生74402人，其中：報考初級資格考試49940人，報考中級資格考試24462人。初級考試出考率經(jīng)濟法基礎(chǔ)67.54%、初級會計實務(wù)65.68%；中級考試出考率財務(wù)管理37.41%、經(jīng)濟法41.83%、中級會計實務(wù)40.26%。

　　全省共11個考區(qū)，全部由省會計考辦隨機編排考場和生成考生準考證號，考場大部分設(shè)在承擔(dān)過高考任務(wù)的學(xué)?；蚋叩葘W(xué)校。

　　考試結(jié)果客觀公正，為國家和社會選拔了大批人才。2010年我省初級資格合格率20.43%，6891人通過全國考試；中級資格綜合合格率16.48%，2049人通過全國考試。

　　（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高對全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作重要性的認識

　　會計專業(yè)資格考試作為國家級考試，人數(shù)之多、規(guī)模之大僅次于高考，是一項政策性強、社會影響大的重要工作，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到廣大考生的切身利益，也關(guān)系到財政部門的形象。對此，全省各級領(lǐng)導(dǎo)對于組織好考試給予高度的重視。一是部署調(diào)動及時，突出一個“早”字。全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作會議結(jié)束后，我省及時召開了全省考試考務(wù)工作會議，傳達了全國會議精神，對全省考試考務(wù)工作進行了部署，省財政廳趙文海副廳長到會并作重要講話，對考務(wù)工作提出了要求；二是組織工作有序，突出一個“嚴”字。全省考試考務(wù)工作會后，各市高度重視，重新修訂了考務(wù)工作手冊，理順了考務(wù)環(huán)節(jié)。有的市組成了以市級領(lǐng)導(dǎo)為組長和考區(qū)總巡視、市財政局局長為副組長和副總巡視的領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查指導(dǎo)本考區(qū)考務(wù)工作，制訂考辦、考點工作職責(zé)，責(zé)任到人，對考場設(shè)置、考場監(jiān)考、考場巡視、安全保衛(wèi)等環(huán)節(jié)都做出了具體要求，保障各項考務(wù)工作自上而下嚴密有序。三是各級領(lǐng)導(dǎo)親力親為，突出一個“實”字，在考試過程中，我廳趙文海副廳長等6位廳領(lǐng)導(dǎo)和省人社廳趙新喜副廳長分別到石家莊各考點進行了巡視。全省各市考辦領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，親臨考試第一線，親自參與，親自指揮，強化督導(dǎo)，保證各項要求落實到位，確保了考試工作的順利進行。

　?。ㄈ﹪栏衤鋵嵏黜椫贫群痛胧?，不斷提高考試考務(wù)工作管理水平

　　1、加強考試考務(wù)工作調(diào)度力度。針對去年考試考務(wù)工作新形勢、新變化，我省積極應(yīng)對，全面部署，在全省考務(wù)工作會議上，全省各級人事部門的同志一同參加了會議，省財政廳與人社廳職改辦領(lǐng)導(dǎo)到會并做重要講話。會上，針對去年的考試工作，財政部門與人事部門共同研究，共同部署，統(tǒng)一步調(diào)，加強合作，加大考試考務(wù)工作覆蓋范圍和力度，共同做好當年考試考務(wù)工作。

　　2、暢通信息渠道。一是考試報名階段，我省會計專業(yè)技術(shù)資格考試在全省范圍內(nèi)實行網(wǎng)上報名，為做好網(wǎng)上報名工作，及時聯(lián)系發(fā)行量較大的《燕趙都市報》刊登相關(guān)消息；二是在網(wǎng)報期間，開展了“會計人員服務(wù)月”活動，針對會計專業(yè)技術(shù)資格考試，在考試報名網(wǎng)站設(shè)立專欄，采取即時提問、限時回答的方式為社會提供咨詢，據(jù)統(tǒng)計，在2010年度會計專業(yè)技術(shù)資格網(wǎng)上報名期間，累計回答各類咨詢問題1135條；三是在河北財政信息網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站顯要位置及時刊登相關(guān)要求及考試新增注意事項；四是在全國考辦規(guī)定時間之前，開通面向社會值班電話，提前兩天實行24小時值班，確保了考試信息的暢通，有效地保障了考試的順利進行。

　　3、完善制度建設(shè)。印發(fā)了《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試考場規(guī)則》、《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試監(jiān)考規(guī)則》和《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試違規(guī)違紀處理規(guī)定》，同時我們印發(fā)了《考生須知新增內(nèi)容》和《考生注意事項》，并整理編印《考生須知》和《監(jiān)考人員手冊》提前發(fā)放到每個考生、監(jiān)考人員和考試工作人員手中，做到使每個考生、監(jiān)考人員熟悉并掌握規(guī)則和相關(guān)規(guī)定。

　　4、嚴防高科技作弊。隨著信息化的不斷發(fā)展，考試過程中嚴防高科技作弊是擺在我們面前的一個新難題，對此我們高度重視，省財政廳聯(lián)合省無線電管理局、省公安廳共同印發(fā)了《關(guān)于加強防范和打擊非法利用無線電設(shè)備在會計類考試中舞弊等行為的通知》（冀財會[2010]65號），省考務(wù)會專門對嚴防高科技作弊進行了工作部署，省考辦與省無線電管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各級考辦與各市無線電管理委員會和公安、武警等部門大力協(xié)作，經(jīng)統(tǒng)計，考試期間全省共出動無線電監(jiān)測車20輛，保障車14輛，出動保障人員118人，檢測設(shè)備106臺套，共監(jiān)測發(fā)現(xiàn)無線電作弊頻點12個，在對作弊信號進行壓制和阻斷的同時，通過無線電監(jiān)測定位，共查獲作弊案件18起，與當?shù)毓矙C關(guān)處理作弊人員30余人，有效地對考試環(huán)境進行了清理整頓，維護了考試秩序，為廣大考生提供公平、公正的考試條件。

　　5、加大試卷安全管理力度。省財政廳在考務(wù)會前及時印發(fā)了《關(guān)于進一步加強會計資格考試試卷安全保密管理工作的通知》（冀財會[2010]27號），要求各市針對試卷流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的隱患進行整改，做到責(zé)任到人，措施到位，嚴格履行試卷交接手續(xù)，做到試卷安全萬無一失。

　　6、層層建立責(zé)任制，健全各級考試管理機構(gòu)。2010年，省財政廳、省會計考辦繼續(xù)同各市簽訂了考務(wù)工作責(zé)任書，實行一票否決制度。省會計考辦根據(jù)今年考試出現(xiàn)的新變化、新情況，及時修改了考試責(zé)任書，在考務(wù)會上分別與派到11個市的巡視組長簽訂了責(zé)任書，明確了巡視組長的工作責(zé)任，與派往各市的巡視老師領(lǐng)隊簽訂了責(zé)任書，明確了巡視老師的工作責(zé)任。各市考辦分別與各考點學(xué)校簽訂了責(zé)任書，明確了各考點學(xué)校的責(zé)任。

　　7、獎責(zé)并舉，加大省級巡視人員巡視力度。去年我省進一步加強向各考區(qū)選派巡視人員工作力度，每個考區(qū)選派一名副處級以上干部帶隊，繼去年向部分考區(qū)增派巡視老師之后，向全省11個考區(qū)都增派巡視老師，全省共選派150余名省級巡視員赴各考區(qū)，參與考區(qū)所有考務(wù)工作，巡視人員對所派考區(qū)的考風(fēng)考紀負相應(yīng)責(zé)任。同時，為加大省級巡視員對替考、高科技作弊等嚴重違紀行為的查處力度，繼續(xù)實施嚴重違紀查處獎勵政策，省級巡視人員每查處一個嚴重違紀考生并經(jīng)省會計考辦確認后獎勵50元。據(jù)統(tǒng)計，2010年共查出違紀考生240人，其中替考和高科技作弊等嚴重違紀人員200余人。

　　8、多措并舉，高質(zhì)量完成試卷掃描工作。2010年是我省第一年實行網(wǎng)評，閱卷前需將試卷掃描成電子數(shù)據(jù)，根據(jù)全國考辦要求，山東山大歐瑪公司負責(zé)我省的掃描指導(dǎo)工作。我省對掃描工作各方面進行了測評，結(jié)合費用、質(zhì)量、人員等多方面因素考慮，我們采取了上門掃描的方式，租借郵政公司的集裝箱車輛，由武警官兵押運，嚴格履行試卷交接手續(xù)，將試卷運送到山大歐瑪數(shù)據(jù)中心進行掃描，由于數(shù)據(jù)中心工作人員專業(yè)性更高，質(zhì)檢工作更細致，高效率、高質(zhì)量地完成了掃描工作，為網(wǎng)上評閱打下了良好的基礎(chǔ)。

　　9、嚴格規(guī)范閱卷程序，全面提高評閱質(zhì)量。一是省財政廳、人社廳成立了評卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組、評卷工作保密小組、評卷質(zhì)量檢查小組。評卷工作由省財政廳統(tǒng)一組織，集中管理，閱卷期間，人社廳職改辦領(lǐng)導(dǎo)到評卷現(xiàn)場對評卷環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保障了評卷工作平穩(wěn)順利進行。二是今年我省實行網(wǎng)上評卷，為適應(yīng)變化，加強管理，省會考辦修訂了河北省會計資格考試評卷工作流程，并在網(wǎng)評前對各環(huán)節(jié)進行了逐一評估，合理分配，制定措施，落實責(zé)任，進一步規(guī)范了評卷工作。三是要求評卷單位加強對評卷人員的培訓(xùn)，確保評卷人員認真參照評分說明，領(lǐng)會評分精神，嚴格按標準答案和評分標準評閱試卷。同時加強對評卷環(huán)境的管理，確保評閱環(huán)境安全高效。四是為確保評卷質(zhì)量，我省要求具體評分人員評分過程中出現(xiàn)問題，需提交上報，統(tǒng)一由科組長解決，同時要求質(zhì)檢老師加大評卷質(zhì)檢范圍，并對質(zhì)檢過程中出現(xiàn)的問題進行登記，嚴格保障評分結(jié)果準確無誤，為廣大考生負責(zé)。五是為調(diào)動閱卷人員的積極性，建議評卷單位采取了績效工資制度，針對工作量和試題難易系數(shù)，為評卷人員發(fā)放勞務(wù)費，收到良好效果。六是為加強監(jiān)督，閱卷和質(zhì)檢現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設(shè)備，并配備2名保安值班在閱卷現(xiàn)場進行值班，確保了閱卷環(huán)節(jié)萬無一失。

　?。ㄋ模娀?wù)，不斷提高考試考務(wù)工作精細化水平

　　1、樹立管理即服務(wù)的觀念，為考生參考提供人性化服務(wù)。一是在報名中，全省各級考辦始終做到熱情接待，周到服務(wù)，提前開通咨詢電話，對考生提出的問題有問必答。各考區(qū)在考點提前制作了《2010年會計專業(yè)技術(shù)資格考試政策宣傳欄》、路標指示圖和考場分布圖，張貼了考生須知、考場規(guī)則、考辦舉報電話、考點值班電話等，努力營造良好的環(huán)境氛圍。二是在考試期間，各考區(qū)考點對應(yīng)考人員的交通等問題及時進行了布置，并在考點設(shè)置了明顯的指示牌、咨詢服務(wù)站，設(shè)立了醫(yī)療保健站和休息室，盡可能地為應(yīng)考人員做好保障服務(wù)工作。

　　2、樹立考生為本觀念，為考生切身利益服務(wù)。2010年全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試與往年相比，對試卷填涂及用筆提出新的要求，否則將影響考生成績。為此，我們本著服務(wù)考生的原則，保障考生提早獲知相關(guān)信息。一是針對今年考試出現(xiàn)的新變化，考前通過河北省會計信息網(wǎng)等多種媒體，以制作幻燈片等宣傳形式，向社會發(fā)布專業(yè)技術(shù)資格考試答題卡填涂填寫說明，保證考生做到心中有數(shù)。二是修訂責(zé)任書，強化責(zé)任意識。我省考辦重新修訂各項責(zé)任書，對監(jiān)考老師及巡視人員提出新的要求，要求監(jiān)考老師逐一對考生填涂進行了檢查，發(fā)現(xiàn)遺漏及時提示，同時要求巡視人員在考試開始后和結(jié)束前提醒監(jiān)考老師檢查考生按要求填涂信息，將各項責(zé)任和要求落實到人，落實到位。三是采取補救措施。根據(jù)全國評卷會議精神，我們在掃描過程中，以維護考生利益為準則，嚴格按照保密程序，對未填涂試卷類型考生的答題卡進行登記、核準、確認。據(jù)統(tǒng)計，全省共補救未填涂試卷類型試卷247份。通過各項有效工作，努力為廣大考生營造一個公平公正的良好考試氛圍和環(huán)境。

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　　1、考試工作一定要得到單位一把手的重視；

　　2、報名前，利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體做好宣傳，包括報名條件、報名辦法、報名時間、報名地點、考試紀律、違紀違規(guī)處理規(guī)定等；

　　3、選好考點，與考點學(xué)校建立獎懲制度；

　　4、開好考務(wù)會，向監(jiān)考老師和巡視人員詳細介紹考場規(guī)則、監(jiān)考規(guī)則、違紀違規(guī)處理規(guī)定、巡視規(guī)則等；

　　5、學(xué)校把監(jiān)考老師的監(jiān)考工作表現(xiàn)與其工作業(yè)績考核、年終獎金掛鉤；

　　6、考試期間，要求每位監(jiān)考老師把姓名寫在黑板上，互相監(jiān)督；

　　7、調(diào)動縣、區(qū)的力量，市、縣、區(qū)財政局會計管理機構(gòu)共同辦考試；

　　8、市財政局向每一個考場派一名干部作為巡視人員，簽訂責(zé)任書并建立責(zé)任追究制度；

　　9、外聘獨立巡視，對會計處長負責(zé)，監(jiān)督巡視和監(jiān)考人員；

　　10、聘用武警、保安人員入場驗證、維持秩序；

　　11、考生入場后，巡視人員再一次督促監(jiān)考老師核對考生證件；

　　12、購買或租用屏蔽儀等預(yù)防高科技作弊的相關(guān)設(shè)備；

　　13、安排紀檢監(jiān)察人員，對因嚴重違紀清出考場的人員，在備用考場進行教育；

　　14、裝訂試卷現(xiàn)場安排技術(shù)指導(dǎo)人員；

　　15、對嚴重違紀人員進行通報批評。

　?。?010年考試工作中存在的問題

　　1、對備用考場管理不嚴，由于替考等嚴重違紀被清出考場的人員，在備用考場沒有安排專人進行監(jiān)管，致使考試信息有可能通過手機等方式外傳；

　　2、照相機等相關(guān)設(shè)備不齊，不能在需要時發(fā)揮作用；

　　3、監(jiān)考老師責(zé)任心不強，一是試卷裝訂不規(guī)范，二是考場報告單不填寫或填寫不全；

　　4、對違規(guī)違紀考生的處理手續(xù)不完備，事實依據(jù)不清，沒有按要求進行填寫違規(guī)違紀情況確認單，造成工作被動；

　　5、財政系統(tǒng)的巡視人員不認真負責(zé)，巡視走過場，考點發(fā)現(xiàn)問題找不到巡視人員。

　　上述問題可能是個別市的個別問題，但小問題如果不引起重視，將來可能會釀成大患，這在我省是有教訓(xùn)的，各市要引起高度重視，沒有出問題的市也要防患于未然，不然我們辛辛苦苦的工作成績會因為出了一個小問題而毀于一旦，再者，考試工作無小事，我們每天都做的、習(xí)以為常的小事，對考生來說就是大事。

　　二、重點強調(diào)這兩年考試、考務(wù)的變化情況

　　為提高閱卷質(zhì)量，減少人為差錯，提高工作效率，客觀公正地評判每位考生的考試結(jié)果，我省從去年開始實行網(wǎng)上評卷。網(wǎng)上評卷帶來答題卡的變化，進而對考生答題提出了更高的要求，給監(jiān)考老師封裝試卷帶來變化。這里再強調(diào)幾點考試、考務(wù)的變化。

　?。ㄒ唬┐痤}卡變化情況

　　1、初級“經(jīng)濟法基礎(chǔ)”科目，全部實行客觀答題，所有答題全部在答題卡上相應(yīng)試題代碼位置用2B鉛筆填涂。

　　2、其他科目答題卡發(fā)生了很大變化。每頁答題卡都增加了考生姓名、座位號信息。取消了主、客觀答題分離的形式，主、客觀答題在同一答題卡上進行。取消了考試身份證號碼、工作單位等信息。

　　3、答題卡組成包括：非答題部分、客觀題答題部分和主觀題答題部分，共三部分。

　　（二）非答題部分的填寫、填涂方法和要求

　　1、非答題部分包括：姓名、座次號、準考證號、條形碼粘貼區(qū)四部分。

　　姓名欄目：必須使用黑色字跡簽字筆在姓名欄目中工整地書寫本人姓名。

　　座次號：必須使用黑色字跡簽字筆在姓名欄目中工整地書寫考試座次號碼。

　　準考證號：必須先用黑色字跡簽字筆在準考證號碼欄目中書寫阿拉伯數(shù)字，然后再用2B鉛筆填涂數(shù)字下方的對應(yīng)數(shù)碼信息點。

　　條形碼粘貼區(qū)：考生務(wù)必將試題本左上角“試卷類型”下的條形碼揭下，粘貼在答題卡的條形碼粘貼區(qū)內(nèi)。

　　2、非答題部分的填涂要求

　　一是答題卡由2—4頁組成，除第1頁要填寫全部四項信息外，其他頁次必須填涂姓名和座次號。

　　二是姓名、座次號、準考證號三部分都要正確填涂，不可缺項。

　　三是考生上述信息填涂的正確與否，將影響考試成績的合成，如若涂錯，答題卡上的成績將不能合并給本人，其責(zé)任由考生自負。

　　（三）主觀題答題部分填寫方法和要求

　　1、主觀題答題筆要求。主觀題答題必須使用0.5—0.7毫米的黑色字跡簽字筆在答題紙相應(yīng)位置填寫答案。

　　2、找準答案填寫位置。由于實行網(wǎng)上閱卷，答案位置發(fā)生錯誤，分割后答題內(nèi)容就不一致，容易造成漏判。提醒考生不要答錯位置，否則，責(zé)任自負。

　　3、答案填寫不要越界。由于實行網(wǎng)上閱卷，答案位置是固定的，應(yīng)連續(xù)在答題卡預(yù)留位置順序答題，避免跳躍式答題和超越邊界答題。否則可能造成漏判。提醒考生超越邊界的答案，將無法判定成績，責(zé)任考生自負。

　　（四）其他考試、考務(wù)變化要求

　　繼續(xù)實行“多套試卷”。每科（套）試卷首頁左上角，均印有區(qū)別試卷類型的“條型碼”。考生需通過粘貼“試卷類型”下的條形碼來選定自己的試卷類型。為避免考生忘記粘貼“試卷類型”下的條形碼，考生需在試題上填寫本人的姓名、準考證號。

　　三、2011年會計資格考試工作安排

　　2011年，我省全面實行網(wǎng)上報名，簡便了手續(xù)，方便了考生，報名人數(shù)增加較多，全省報名參加考試人員80082人，比上年增加5682人，其中：報考中級22888人，比上年減少1572人；報考初級57194人，比上年增加7254人。

　　（一）切實加強對考務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各市要高度重視，進一步加強對考試考務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅考風(fēng)考紀，采取切實有效措施，查處弄虛作假、違紀作弊行為。會后大家要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報省考務(wù)會精神，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并將考務(wù)會部署的各項工作落到實處。人社部新修訂了《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號），自今年5月1日起施行，省廳對《考場規(guī)則》、《監(jiān)考規(guī)則》、《違規(guī)違紀處理規(guī)定》和《考生注意事項》等也進行了重新修訂，并重新印發(fā)了《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試監(jiān)考人員手冊》和《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試考生須知》，各市在考務(wù)會上要講細、講透，不要認為年年考試年年講，簡單布置布置就行了，年年講還會有問題，所以，各市一定要嚴格考試管理的這根弦，任何時候都不能放松。

　?。ǘ訉咏⒇?zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實

　　職責(zé)的落實和組織機構(gòu)的健全是保證全省考試工作順利開展的基礎(chǔ)?？荚嚬ぷ饕?guī)章制度已經(jīng)日臻完善，關(guān)鍵是要抓落實，有些地方考場秩序不太好，不是說我們的制度規(guī)定不健全，關(guān)鍵是監(jiān)督檢查不到位，監(jiān)考人員的責(zé)任沒有落實。今年省財政廳繼續(xù)同各市簽訂考試工作責(zé)任書，希望大家按照責(zé)任書的要求和考務(wù)工作有關(guān)規(guī)定，認真抓好考務(wù)環(huán)節(jié)的各項工作，要與各考點學(xué)校、選派的巡視人員等簽訂責(zé)任書，責(zé)任到人。

　?。ㄈ┎扇∮行Т胧?，嚴厲打擊高科技作弊

　　為了打擊高科技作弊行為，嚴肅考風(fēng)考紀，省考辦近兩年專門為各市撥付了專款，用于購買或租用手機屏蔽儀、數(shù)字無線數(shù)傳擾斷儀、身份證識別儀、照相機等設(shè)備，沒有落實的考辦要盡快在考前落實。去年，省財政廳聯(lián)合省無線電管理局、省公安廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強防范和打擊非法利用無線電設(shè)備在會計類考試中舞弊等行為的通知》（冀財會[2010]65號），各市相關(guān)部門要按照本通知的要求，相互配合，完善并加強協(xié)調(diào)機制，制定相應(yīng)的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，狠抓各項措施的落實，務(wù)求在防范和打擊利用無線電設(shè)備舞弊及干擾考試正常進行等違法違規(guī)行為方面取得明顯成效，使考試環(huán)境得到進一步改善。

　?。ㄋ模┟鞔_責(zé)任，完善措施，確保試卷安全，將保密工作落到實處

　　為加強試卷安全保密工作，2010年，省廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強會計資格考試試卷安全保密管理工作的通知》（冀財會〔2010〕27號），對做好我省會計考試試卷安全保密工作提出了更高的要求，各市要提高認識，切實加強對試卷安全保密管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“分級管理，逐級負責(zé)”、“誰接管，誰負責(zé)”的原則，層層建立責(zé)任制，明確到人，責(zé)任到人。要重新確定試卷保密室，按照國家保密要求，改造或租用符合規(guī)定的保密室。各市要按照通知要求開展專門檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改，將不安全因素消滅在考前。

　　各市要認真做好試卷在運送、交接、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的保密工作，制定具體、有效的制度，責(zé)任到人，誰泄密，誰承擔(dān)全部經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。主考要親自核對所發(fā)試卷科目，保證考試科目、考試時間和試卷份數(shù)不發(fā)錯。在考試前，任何人不得拆封試卷袋，凡是用于考試的試卷袋必須在考場當眾拆封；未使用的機動備用試卷袋，任何人不得拆封，考試結(jié)束后，必須原封不動地上繳省財政廳，如確需使用，必須寫明原因，經(jīng)主考和副主考簽字，并加蓋考點或考區(qū)公章。試卷在運送、交接、保管、考試過程中，如發(fā)現(xiàn)有破損、失密和泄密等重要問題，必須立即報告省財政廳、省職改辦，并采取有效措施，防止失密和泄密的擴散。各市從零五印刷廠提取試卷返回路途較遠的，中途吃飯一定要有人看車，輪流吃飯。試卷車上絕對不能吸煙，在試卷存放地點也絕對不能吸煙，這是一條鐵的紀律。

　　關(guān)于考試試卷的存放地點，我強調(diào)四點要求：第一，一定選用保密庫房作為保管試卷的保密室；第二，進出保密室必須2人以上，無關(guān)人員不得進入；第三，保密室要做到“五防”，即防盜、防火、防潮、防蟲、防曬；第四，除金庫等特定保密室外，考試開始前，必須安排2人以上值班人員晝夜24小時值班。

　　（五）繼續(xù)加強監(jiān)考和巡視工作

　　監(jiān)考是維護考風(fēng)考紀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，巡視是強化監(jiān)督約束機制的重要措施，各市要選拔組織紀律性強、工作認真負責(zé)的同志作為監(jiān)考人員，一定要落實省會計考辦對監(jiān)考人員付費的要求，使監(jiān)考人員的勞動價值得到體現(xiàn)，讓監(jiān)考人員安心做好監(jiān)考工作。今年我省繼續(xù)實行網(wǎng)上評卷，各市要做好培訓(xùn)工作，使其掌握、熟悉考試時間及考試科目安排、考務(wù)規(guī)定和紀律，掌握試卷袋、空白試卷袋及答題卡的拆封、分發(fā)、裝訂方法及有關(guān)的交接手續(xù)，如實記錄考場情況，各市應(yīng)采取考前抽簽、隨機確定監(jiān)考人員的辦法，一科一換人，消除監(jiān)考人員與考生串通作弊的隱患?？荚嚱Y(jié)束，監(jiān)考人員要將試題本、答題卡清點無誤后，方能允許考生離開，避免考生帶走試題本、答題卡。

　　考生入場要嚴查兩證，兩證不全者不得入場。對于丟失準考證、身份證的考生，必須按《考生注意事項》的規(guī)定執(zhí)行，兩證不全者不許進場，丟失身份證要攜帶公安機關(guān)出具的帶本人照片的戶籍證明。監(jiān)考人員要核對證件和準考證，避免考生座錯考場或違紀作弊。

　　各市要選擇、安排責(zé)任心強的人員參加巡視工作，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀律教育，使巡視人員了解考試工作，熟悉操作流程和今年考試考務(wù)的變化情況。要明確各巡視人員負責(zé)的考場，對以往問題相對突出的考區(qū)、考點，可以聘請武警或公安人員參加巡視。

　　有會計類專業(yè)高校的市仍要重點防范和查處高校學(xué)生替考問題，一旦發(fā)現(xiàn)要根據(jù)新修訂的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違規(guī)違紀行為處理規(guī)定》（人社部令第12號）嚴肅處理。省考辦今年將繼續(xù)加大巡視力度，建立巡視人員獎勵制度，對查出替考、高科技作弊等嚴重違紀行為的予以獎勵。其他各市回去后，在開好考務(wù)會的同時，要抓緊時間與有會計專業(yè)的高校取得聯(lián)系，宣傳國家政策和省、市考辦對高校學(xué)生替考的處理決定和要求。希望通過省、市兩級考試機構(gòu)的共同努力，有效遏制高校學(xué)生及其他人員替考的行為。

　?。┙?yīng)急機制，制定應(yīng)對重大突發(fā)事件的預(yù)案

　　會計考試涉及人員多，突發(fā)事件隨時可能發(fā)生，各市要建立應(yīng)急機制，研究考試各環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事件，制定應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案，保證考試工作順利進行。各市如發(fā)生影響全局的突發(fā)事件，要及時報告省財政廳、省職改辦，并妥善做好處理工作。

　?。ㄆ撸┳龊每荚嚽闆r通報工作

　　要明確專人負責(zé)考試情況通報工作，考試開始30分鐘后各市統(tǒng)計出考率，考試結(jié)束后，立即向省財政廳上報《2011年度全國專業(yè)技術(shù)資格考試情況報告單》。省財政廳值班電話：0311-66650810，66650820，傳真電話：0311-66650889；省職改辦值班電話：0311-87909255。

　　（八）領(lǐng)送試卷時間安排

　　各市直接到零五廠領(lǐng)取試卷。5月10日下午下班前各市將拉運試卷人員名單報保定市考辦，5月11日下午5點前到保定報到，5月12日各市直接到零五印刷廠領(lǐng)取試卷袋、答題卡袋和空白試卷袋，點收無誤后由會計科（處）長和經(jīng)辦人兩人同時在交接單上簽字，直接運送到本市并存放在指定的保密室內(nèi)。由其他部門負責(zé)考試的市要做好交接工作，明確責(zé)任。省財政廳、省職改辦巡視人員隨同押車前往。

　　5月12至13日，省、市兩級巡視人員、主考、副主考到達指定地點，并監(jiān)督檢查考場設(shè)置、監(jiān)考人員培訓(xùn)及相關(guān)考務(wù)工作情況。

　　5月14日至15日，各市派專車、專人（兩人）按所規(guī)定的考試科目、考試時間安排，將試卷袋、答題卡袋和空白試卷袋于各科考試之前送達各考點，考點主考必須親自清點、驗收，辦理交接手續(xù)，并按規(guī)定保管。

　　開始考試40分鐘后，監(jiān)考人員將本考場缺考考生（或空白）試題本、答題卡回收并清點無誤后，將試題本裝入試題本袋內(nèi)（經(jīng)濟法基礎(chǔ)科目將試題本直接裝入空白試卷袋內(nèi)），并將試題本袋和空白答題卡密封于空白試卷袋內(nèi)，填寫空白試卷袋的相關(guān)欄目并在指定位置簽名后，將空白試卷袋交考點指定人員集中保管，密封后由考試工作人員統(tǒng)一收繳至考點考務(wù)辦公室統(tǒng)一保管。

　　每科考試結(jié)束，監(jiān)考人員首先將出考考生試題本按座次號順序排列；其次將出考考生答題卡統(tǒng)一按座次順序排列；最后將試題本、答題卡（經(jīng)濟法基礎(chǔ)科目答題卡外套答題卡袋），連同考場座次表（一張）、考場情況報告單一并裝入答題卡袋內(nèi)（經(jīng)濟法基礎(chǔ)科目裝入試卷袋內(nèi)），密封后交考試管理人員保管（具體試卷封裝流程下午培訓(xùn)中細講）。

　　每科考試結(jié)束后，各考點在答題卡袋、空白試卷袋收齊后，由專車、專人將試卷袋和答題卡袋送達各市考務(wù)辦公室，并辦理交接手續(xù)，各市考試管理機構(gòu)收繳的答題卡袋、空白試卷袋仍要注意保密，并有專人24小時值班。

　　5月15至16日，各市安全押送試卷到省財政廳指定地點。具體要求是：試卷袋、空白試卷袋分別按科目類別十袋一捆捆好，派專人與省財政廳巡視員一起將考試試卷送省財政廳試卷存放保密室統(tǒng)一驗收入庫，辦理交接手續(xù)。

　　石家莊、衡水、滄州、邯鄲、邢臺、廊坊六市15日送達，其他5個市16日送到。試卷送到省財政廳保密室，食宿在工會大廈。

　?。ň牛淞榭忌?wù)思想，作好其它各項考務(wù)工作

　　1、各考區(qū)要嚴格遵守考場規(guī)則，并將有關(guān)事項、考試調(diào)整變化內(nèi)容及考場分布在考點門口張貼，指示牌要明顯，便于考生尋找考場。

　　考試結(jié)束前不許退場的要求一定要告知每一位考生，并做好解釋工作。

　　2、各市為每個考生每科準備八開白紙兩張作為草稿紙，考試結(jié)束后，由各市集中收回銷毀。

　　3、要搞好考試期間的保障服務(wù)工作和突發(fā)事件的處理工作，每個考點都要配備醫(yī)務(wù)人員，以備不測。各考場要準備部分2B鉛筆、橡皮、0.5—0.7毫米黑色字跡簽字筆等。

　　（十）關(guān)于考場、試卷的幾項具體要求

　　1、試卷袋有三個：試卷袋、答題卡袋和空白試卷袋。裝訂和密封方法按照《監(jiān)考人員手冊》規(guī)定的方法裝袋、密封，請各市認真講解試卷裝袋密封步驟，并在裝訂現(xiàn)場明確技術(shù)指導(dǎo)人員，指導(dǎo)老師正確封裝。

　　特別注意：答題卡上有粘貼試卷類型條形碼區(qū)。答題卡袋和空白試卷袋都要按欄目填寫齊全，不得遺漏，也不得多填。

　　2、關(guān)于考場座次表，一式兩份：一張貼在考場醒目處，一張裝入有效答題卡袋，要求考生認真簽名；貼在考場門口的座次表，考試結(jié)束要收回清點；監(jiān)考人員在開考30分鐘后在考場座次表缺考人員姓名欄目內(nèi)劃“×”，不用在空白答題卡填涂缺考人員考號。

　　3、關(guān)于考場情況報告單，今年是獨立的，由監(jiān)考人員將考場情況填寫完整，簽字后封裝于答題卡袋內(nèi)。

　　4、為防止內(nèi)外勾結(jié)、大面積作弊，我省一直要求考生考試期間不得提前退場，當科考試結(jié)束后才能退場。有需要提前退場的，請他們在備用考場或考點辦公室休息，直至考試結(jié)束。對于清理出的違紀作弊人員，也要集中在備用考場或考點辦公室，并做好批評教育工作。要指定專人在備用考場或考點辦公室值班，加強對上述人員的管理，堅決杜絕考生用手機與外界聯(lián)系，以免泄題。

　　5、違規(guī)違紀處理的原則為事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當，參考省人事廳考試中心印發(fā)的《河北省專業(yè)技術(shù)人員資格考試考場執(zhí)紀規(guī)則（試行）》，我們制定了《違紀記錄告知書》，各市要發(fā)給省、市每位巡視人員，對查出的替考等嚴重違紀行為，替考人、監(jiān)考人員和巡視人員要簽字確認，監(jiān)考人員要在考場情況報告單上認真記錄并簽字，對替考人員除在考場報告單上記錄外，要收繳準考證并注明違紀科目；對難以確認的替考疑似人員，采取照相的方法并在考場報告單上記錄，來不及照相的先記錄其姓名、準考證號等信息，以便日后核對，不要影響考生答題，更不能發(fā)生沖突。

　　考試工作人員如違反規(guī)定，考試管理機構(gòu)必須立即停止其從事考試工作，并取消今后從事考試工作的資格，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)處理。

　　6、考試結(jié)束，各市要指定專人對監(jiān)考老師收回的試題本、答題卡進行清點，并查看考生是否在試題上填寫了姓名、座次號，填寫齊全、清點無誤后方可裝袋密封。

　　7、異常情況的處理。一是，試卷錯發(fā)的處理。試卷發(fā)給考生后，發(fā)現(xiàn)所發(fā)試卷與當場考試科目不符時，如果屬于同一天上、下午科目顛倒，除立即向主考、上級考試管理機構(gòu)報告外，必須將錯發(fā)試卷的考場封閉，不允許該考場考生與外界通訊或接觸，該考場考生繼續(xù)在錯發(fā)的試卷上答題，午餐及飲用水由考點免費提供，下午該考場考生作答上午應(yīng)答的試卷。二是，自然災(zāi)害的處理?？荚嚻陂g（未開考），突然遭到自然災(zāi)害，如強臺風(fēng)、地震、洪水等不能正常進行考試的，需立即向上級考試管理機構(gòu)值班人報告，得到批準后，可另擇時間啟動補考。開考后遭到自然災(zāi)害不能正常進行考試的，宣布暫停考試，將已發(fā)試卷全部收回，清點無誤后交由主考指定的人員統(tǒng)一保管，不得遺失。

　　最后，我再強調(diào)一點，考試過程中，從監(jiān)考人員、考點學(xué)校，到考試管理機構(gòu)，哪個地方哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大突發(fā)問題，我們將公開曝光批評，并按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，直至追究其法律責(zé)任。希望大家回去后，迅速、積極地行動起來，認真做好考前各項準備工作，順利完成今年的考試工作任務(wù)。

　　謝謝大家。