［江蘇?。?6年注冊稅務師及稅務師事務所年檢工作的通知（一）

各稅務師事務所：

　　為了加強對注冊稅務師行業(yè)的監(jiān)管，提高我省注冊稅務師的職業(yè)素質和執(zhí)業(yè)質量，規(guī)范稅務師事務所（以下簡稱“事務所”）管理，根據(jù)《國家稅務總局辦公廳關于2006年度注冊稅務師及稅務師事務所年檢工作的通知》（國稅辦發(fā)〔2006〕49號）和《中國注冊稅務師協(xié)會關于2006年度注冊稅務師協(xié)會會員年檢工作的通知》（中稅發(fā)〔2006〕014號）文件要求，經(jīng)研究決定，于2006年7月13日至9月15日開展我省2006年度注冊稅務師及事務所和注冊稅務師協(xié)會會員年檢工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、年檢對象

　　2006年6月30日前經(jīng)國家稅務總局批準成立的事務所（含分支機構）以及2006年6月30日前在江蘇省注冊稅務師管理中心備案、并在事務所執(zhí)業(yè)的注冊稅務師。

　　江蘇省內2006年6月30日前經(jīng)中國注冊稅務師協(xié)會批準入會的執(zhí)業(yè)會員及團體會員。

　　二、年檢的主要內容

　　（一）執(zhí)業(yè)注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）年檢項目與處理標準

　　1、凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責令2個月內整改，整改期間不得對外行使注冊稅務師簽字權；整改期滿仍達不到規(guī)定要求的，注銷執(zhí)業(yè)證書，取銷個人執(zhí)業(yè)會員資格：

　　（1）允許或默認他人以本人名義作為事務所出資人出資的；

　?。?）同時在2個以上事務所出資的；

　?。?）允許或默認他人以本人名義接受事務所其他出資人轉讓股份的。

　　（4）未依法定程序加入中國注冊稅務師協(xié)會，未辦理入會登記的；

　?。?）未按中國注冊稅務師協(xié)會規(guī)定繳納個人會費的；

　?。?）未按規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)會員轉所手續(xù)的；

　?。?）出資人或合伙人轉所，未符合《公司法》、《合伙企業(yè)法》的有關規(guī)定及本所章程、出資協(xié)議的；

　　（8）未按規(guī)定參加后續(xù)教育培訓的；

　?。?）以個人名義承攬業(yè)務的。

　　2、凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)，注銷其執(zhí)業(yè)證書，取銷個人執(zhí)業(yè)會員資格：

　?。?）同時在2個以上事務所執(zhí)業(yè)又堅持不改正的；

　?。?）連續(xù)2年有不良執(zhí)業(yè)記錄、被通報批評、公開曝光的；

　?。?）連續(xù)2年未參加年檢的；

　　（4）無正當理由拒絕在規(guī)定期限內進行年檢的。

　　3、具有《注冊稅務師管理暫行辦法》第二十五條、第二十六條所列行為2次以上處罰記錄的，年檢不予通過，注銷執(zhí)業(yè)證書。

　　4、受到《注冊稅務師管理暫行辦法》第四十二條和第四十四條所列行政處罰的，在年檢公告時向社會公告。

　　5、受到《注冊稅務師管理暫行辦法》第四十五條所列行政處罰情節(jié)嚴重的，注銷執(zhí)業(yè)證書并向社會公告。

　?。ǘ┦聞账▓F體會員）年檢項目與處理標準

　　1、執(zhí)業(yè)資質

　　凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責令2個月內整改，情節(jié)嚴重的，責令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務所執(zhí)業(yè)證；整改期滿仍達不到規(guī)定要求的，注銷事務所執(zhí)業(yè)證，收回團體會員證、取銷團體會員資格：

　?。?）注冊稅務師人數(shù)未達到規(guī)定標準；

　?。?）發(fā)起人或合伙人以及出資人不符合規(guī)定條件；

　?。?）注冊資本或經(jīng)營資金沒有到位，出資人（股東）的出資違反規(guī)定；

　?。?）事項變更未按規(guī)定和程序辦理相關手續(xù)；

　?。?）辦公地點與稅務機關在一起的（不包括設在辦稅大廳的“一機多卡”）；

　?。?）無正當理由拒絕在規(guī)定時間參加年檢的；

　　（7）未依法定程序加入中國注冊稅務師協(xié)會，未辦理入會登記的；

　?。?）未按《勞動法》的規(guī)定與職工簽訂勞動合同，為職工辦理社會保險的。

　　2、執(zhí)業(yè)行為

　?。?）凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責令2個月內整改，情節(jié)嚴重的，責令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務所執(zhí)業(yè)證；整改期滿仍達不到規(guī)定要求的，向社會公告。

　　①采取強迫、欺詐等不正當方式招攬業(yè)務的；

　?、谖磁c委托人簽訂協(xié)議書或協(xié)議書不規(guī)范的；

　?、凼艿健蹲远悇諑煿芾頃盒修k法》第四十三條、第四十四條所列行政處罰的；

　?、芄ぷ鞯赘?、業(yè)務報告、檔案管理存在明顯問題的。

　　（2）受到《注冊稅務師管理暫行辦法》第四十五條所列行政處罰情節(jié)嚴重的，年檢不予通過，注銷事務所執(zhí)業(yè)證，并向社會公告。

　　3、財務管理

　　凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責令2個月內整改，情節(jié)嚴重的，責令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務所執(zhí)業(yè)證；整改期滿仍達不到規(guī)定要求的，注銷事務所執(zhí)業(yè)證，收回團體會員證、取銷團體會員資格。

　?。?）財務會計制度不健全，會計核算不符合規(guī)定要求；

　?。?）隱匿、轉移業(yè)務收入，虛報經(jīng)營虧損；

　?。?）弄虛作假高額支付租賃房屋、設備等費用；

　?。?）未按規(guī)定進行納稅申報及繳納稅款或有偷稅行為；

　?。?）未按中國注冊稅務師協(xié)會規(guī)定繳納團體會費的。

　　4、分支機構

　　凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責令2個月內整改，情節(jié)嚴重的，責令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務所執(zhí)業(yè)證； 整改期滿仍達不到規(guī)定要求的，注銷分支機構；情節(jié)嚴重的，注銷事務所執(zhí)業(yè)證，收回團體會員證、取銷團體會員資格。

　?。?）事務所分支機構未有2名執(zhí)業(yè)注冊稅務師的；

　?。?）事務所自行設立分支機構或以各種形式的分支機構；

　?。?）只收管理費，對其分支機構人員、財務、執(zhí)業(yè)等方面不予以統(tǒng)一管理的。

　　三、年檢報送材料

　?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)注冊稅務師

　　1、《注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）年檢登記表》（附件1）；

　　2、注冊稅務師資格證書、注冊證書原件及復印件，

　　3、《江蘇省注冊稅務師手冊》。

　　（二）事務所

　　1、事務所年檢專題報告；

　　2、《稅務師事務所（團體會員）年檢登記表》（附件2）；

　　3、事務所執(zhí)業(yè)證（正副本）和工商營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件；

　　4、《稅務師事務所人員情況表》（附件3）；

　　5、財務會計報表；

　　6、會費繳納收據(jù)（復印件）；

　　7、《稅務師事務所分支機構年檢登記表》（附件4）。

　　四、年檢程序

　　（一）自查自改

　　1、2006年7月13日至8月5日為注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）和事務所（團體會員）自查自改階段；

　　2、注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）和事務所（團體會員）按照年檢的項目與標準首先進行自檢，注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）如實填寫《注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）年檢登記表》，事務所負責人對表中的內容予以審查并簽署意見；事務所（團體會員）填寫《稅務師事務所（團體會員）年檢情況表》、《稅務師事務所分支機構情況表》（有分支機構的填寫）、并對填寫材料的真實性負責，事務所根據(jù)年檢自查自改情況書面總結并上報；

　　3、自檢結束后，8月5日前事務所將《注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）年檢登記表》和《稅務師事務所（團體會員）年檢情況表》以及年檢要求報送的其他材料報送所在地縣（區(qū)）稅務機關。

　?。ǘ┏醪綄徍?/p>

　　1、8月6日至8月15日各縣（區(qū)）國稅局、地稅局分別對事務所報送的年檢材料逐項進行審核，并簽署意見加蓋公章，匯總后將所有年檢材料報省轄市國稅局、地稅局；

　　2、 8月16日至8月25日，省轄市地稅局、國稅局分別對年檢材料進行審核，并簽署意見加蓋公章，匯總后將所有年檢資料上報江蘇省注冊稅務師管理中心、江蘇省注冊稅務師協(xié)會（以下簡稱“省注稅中心、省稅協(xié)”）。

　?。ㄈz查階段

　　9月15日前為省注稅中心、省稅協(xié)檢查階段。省注稅中心、省稅協(xié)將針對人民來信多、年檢工作開展不到位的地區(qū)進行重點抽查。

　?。ㄋ模┠隀z公告

　　9月15日后，省注稅中心、省稅協(xié)將年檢結果在本地區(qū)主要報刊及行業(yè)網(wǎng)站進行公告，同時以文件形式發(fā)送市、縣（區(qū)）級稅務機關。各級稅務機關9月份在辦稅大廳公告年檢合格、限期整改、注銷的注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）和事務所（團體會員）名單。

　?。ㄎ澹┠隀z手續(xù)

　　9月15日后根據(jù)年檢情況，省注稅中心、省稅協(xié)對注冊稅務師（執(zhí)業(yè)會員）和事務所（團體會員）分別辦理年檢合格、限期整改、注銷的手續(xù)。并發(fā)放新的《稅務師事務所執(zhí)業(yè)證》（正副本）、《中國注冊稅務師協(xié)會執(zhí)業(yè)會員證》和《中國注冊稅務師協(xié)會團體會員證》。

　　五、年檢要求

　?。ㄒ唬┱J真自查、如實填寫。各事務所要高度重視，嚴格按照年檢項目與標準，認真開展自查自糾自改、如實填寫上報的各類資料，確保資料真實完整。

　?。ǘ┌磿r年檢、配合檢查。此次年檢工作，各地稅務機關由征管處（科）具體負責。各事務所要及時報送年檢材料，積極主動配合當?shù)囟悇諜C關征管部門的核查工作。

　　（三）情況反饋，確保到位。各事務所要按照年檢工作程序，及時完成各項要求。在年檢工作中若遇到問題和情況，及時報告，確保年檢工作順利完成。