廣西注協(xié)：2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點(diǎn)

廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點(diǎn)

　　一、2007年工作總結(jié)

　　2007年，廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在自治區(qū)財(cái)政廳黨組和協(xié)會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)的大力支持、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)為主線，加強(qiáng)行業(yè)自律管理和監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，完善為會(huì)員服務(wù)和協(xié)會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作，與全體行業(yè)人員一起較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將2007年協(xié)會(huì)的主要工作總結(jié)如下：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

　　1.開(kāi)展鑒證業(yè)務(wù)備案管理工作

　　為更好地監(jiān)督、檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，預(yù)防和打擊假冒會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的行為，2007年元月，根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、工商局《關(guān)于印發(fā)廣西區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒腹芾頃盒修k法的通知》（桂財(cái)會(huì)〔2007〕6號(hào)）的要求，協(xié)會(huì)定于2007年3月1日起正式對(duì)全區(qū)事務(wù)所依法出具的年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)報(bào)告（包括企業(yè)年檢期間出具的審計(jì)報(bào)告）、驗(yàn)資業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)行粘貼防偽標(biāo)識(shí)管理，并下發(fā)《關(guān)于對(duì)從事鑒證業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行備案管理的通知》（桂會(huì)協(xié)[2007]3號(hào)）、《關(guān)于對(duì)鑒證業(yè)務(wù)實(shí)行粘貼防偽標(biāo)識(shí)管理的通知》（桂會(huì)協(xié)[2007]4號(hào)），召開(kāi)協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作會(huì)議，對(duì)今年鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)行備案管理工作進(jìn)行布置。2月25日開(kāi)始實(shí)行區(qū)內(nèi)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)領(lǐng)取、審核、發(fā)放工作。截至12月底，共向會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)放防偽標(biāo)識(shí)31558枚，審核使用數(shù)量21243枚。

　　2.開(kāi)展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作

　　根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于開(kāi)展2007年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》（會(huì)協(xié)〔2007〕21號(hào)），協(xié)會(huì)于2007年5月出臺(tái)了《2007年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方案》，于6月到8月期間配合財(cái)政廳監(jiān)督檢查局順利完成15家會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，并于9月底召開(kāi)懲戒委員會(huì)第四次會(huì)議，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提請(qǐng)懲戒委員會(huì)提出處理意見(jiàn)。

　　為確保《廣西區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律公約》能夠得到有效的實(shí)施，營(yíng)造和維護(hù)行業(yè)誠(chéng)信、和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境，2007年11月，我們組織了3個(gè)檢查組對(duì)南寧、柳州、桂林等地12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，動(dòng)態(tài)了解會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)以及執(zhí)行公約情況。

　　3.開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合考評(píng)工作

　　協(xié)會(huì)在總結(jié)歷年事務(wù)所綜合考評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善了綜合考評(píng)辦法。1月以桂會(huì)協(xié)[2007]2號(hào)文部署事務(wù)所開(kāi)展2006年度綜合考評(píng)工作，根據(jù)《廣西會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合考評(píng)辦法（修改稿）》（桂會(huì)協(xié)[2007]1號(hào)）的要求，對(duì)各事務(wù)所上報(bào)的綜合考評(píng)材料進(jìn)行了分析、匯總、復(fù)核和網(wǎng)上公示，特別是對(duì)優(yōu)秀等級(jí)與合格等級(jí)，合格等級(jí)與不合格等級(jí)之間分?jǐn)?shù)相近的事務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了復(fù)查，并根據(jù)復(fù)查情況對(duì)其考核結(jié)果進(jìn)行了修正。經(jīng)第三屆常務(wù)理事會(huì)第六次會(huì)議審定，評(píng)出優(yōu)秀會(huì)計(jì)師事務(wù)所17家，合格會(huì)計(jì)師事務(wù)所45家以及不合格會(huì)計(jì)師事務(wù)所2家，分別予以通報(bào)表彰、通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)，并將綜合考評(píng)不合格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等資料記入誠(chéng)信檔案。

　　4. 創(chuàng)新行業(yè)管理服務(wù)模式，提高行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站影響力

　　一是配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)行粘貼防偽標(biāo)識(shí)管理工作，行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站增加“會(huì)計(jì)師事務(wù)所查詢”和“防偽標(biāo)識(shí)查詢”欄目。該欄目提供了經(jīng)協(xié)會(huì)備案登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息，可根據(jù)發(fā)放的防偽標(biāo)識(shí)號(hào)碼查詢出報(bào)告日期、報(bào)告號(hào)、使用人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師等，更有效地預(yù)防和打擊假冒會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的行為，方便了報(bào)告使用人及相關(guān)部門(mén)查詢、監(jiān)督。

　　二是重新規(guī)范行業(yè)文件發(fā)布形式。規(guī)定從2007年3月1日起，行業(yè)協(xié)會(huì)給各會(huì)計(jì)師事務(wù)所和各市辦事處的發(fā)文，凡能公開(kāi)發(fā)布的，一律通過(guò)行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布；凡不能公開(kāi)發(fā)布而又十分重要、篇幅較長(zhǎng)、需要對(duì)方簽收回復(fù)的文件，一律通過(guò)中注協(xié)配發(fā)的事務(wù)所行業(yè)集團(tuán)電子郵箱進(jìn)行發(fā)送。這一創(chuàng)新模式充分發(fā)揮了行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站在行業(yè)管理和為會(huì)員服務(wù)中的作用，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)利用網(wǎng)站資源管理服務(wù)行業(yè)的功能，增加了行業(yè)網(wǎng)站的認(rèn)知度和影響力，同時(shí)停止紙質(zhì)文件的發(fā)放，有效節(jié)約社會(huì)資源，極大提高了行業(yè)文件下發(fā)、學(xué)習(xí)和貫徹效率，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的最大效能。

　　三是啟用了網(wǎng)絡(luò)手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)，將重要的、緊急的信息通過(guò)手機(jī)短信形式發(fā)送給行業(yè)相關(guān)人員，建立了行業(yè)協(xié)會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所快速、準(zhǔn)確的信息溝通渠道。

　　5.修改了行業(yè)《公約》

　　2007年6月，協(xié)會(huì)第三屆六次常務(wù)理事會(huì)作出了修改《公約》的決定。對(duì)此，我們根據(jù)原《公約》在實(shí)踐工作中存在的不足草擬了修改后的《公約》，并下發(fā)各事務(wù)所征求修改建議和意見(jiàn)，咨詢了法律顧問(wèn)和專(zhuān)家、學(xué)者以及一些行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)《公約》進(jìn)行了修改和完善，并通過(guò)了常務(wù)理事會(huì)的決議。

　　6.完成行業(yè)報(bào)表編報(bào)和會(huì)費(fèi)清繳結(jié)算工作

　　根據(jù)中注協(xié)財(cái)務(wù)工作的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，以桂會(huì)協(xié)〔2007〕12號(hào)部署各事務(wù)所做好會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)和會(huì)費(fèi)清繳結(jié)算準(zhǔn)備工作，并于2007年3月召開(kāi)了行業(yè)財(cái)務(wù)決算工作會(huì)議，對(duì)各事務(wù)所的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)》財(cái)務(wù)報(bào)表子系統(tǒng)操作培訓(xùn)，順利完成全區(qū)70家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2006年度會(huì)計(jì)師報(bào)表編報(bào)和會(huì)費(fèi)清繳結(jié)算工作，規(guī)范了行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。

　�。ǘ�）嚴(yán)格履行注冊(cè)及年檢制度，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)員管理

　　1.圓滿完成會(huì)員年檢工作

　　2007年一季度，根據(jù)中注協(xié)的統(tǒng)一布置，組織開(kāi)展了2006年度廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作。經(jīng)審核，2006年度共有72家事務(wù)所的1028名注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)了年檢，并將年檢結(jié)果在廣西《法治快報(bào)》上向社會(huì)公告。

　　根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)于2007年6月1日－8月31日對(duì)全區(qū)非執(zhí)業(yè)會(huì)員進(jìn)行了年檢。全年辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師全科合格人員入會(huì)手續(xù)35人，辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員12人。截止到年底，我區(qū)共有非執(zhí)業(yè)會(huì)員573人。

　　2.做好會(huì)員注冊(cè)、轉(zhuǎn)會(huì)、轉(zhuǎn)所工作

　　為配合做好自治區(qū)政府政務(wù)大廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批行政許可項(xiàng)目受理工作，我們協(xié)會(huì)編制了注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批業(yè)務(wù)流程圖，并全年受理注冊(cè)申請(qǐng)，體現(xiàn)了注冊(cè)管理工作的透明、規(guī)范、便捷、公開(kāi)和公正。全年新批注冊(cè)會(huì)計(jì)師77人；辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所255人次，其中跨區(qū)轉(zhuǎn)所77人次，區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)所178人次；審核了財(cái)政部門(mén)擬批的16家會(huì)計(jì)師事務(wù)所63名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格。截至年底，全區(qū)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所88家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師1076人。

　�。ㄈ�）認(rèn)真組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名、考試工作

　　1.圓滿完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試廣西考區(qū)的考務(wù)工作協(xié)會(huì)繼續(xù)組織實(shí)施了2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試廣西考區(qū)的考務(wù)工作。2007年4月，廣西區(qū)財(cái)政廳第十六屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)及廣西區(qū)財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試辦公室成立，負(fù)責(zé)廣西考區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作及具體實(shí)施工作，并在各市財(cái)政局設(shè)立考試專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)。在考試報(bào)名階段，通過(guò)發(fā)文和利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試進(jìn)行廣泛宣傳，工作人員周到細(xì)致的服務(wù)工作，受到考生的好評(píng)。將我區(qū)考務(wù)工作制度化、規(guī)范化，對(duì)試卷的押運(yùn)、保管，考試的實(shí)施，監(jiān)考員的認(rèn)定等工作都作了具體的規(guī)定。在考試環(huán)節(jié)采取有效措施，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，確�？荚嚹軌蝽樌�進(jìn)行。為激勵(lì)考試工作人員的工作熱情，引入優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按我區(qū)制定的考試組織管理工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)各考區(qū)及各市報(bào)名點(diǎn)的考試組織管理工作進(jìn)行年終考核評(píng)比，對(duì)考核優(yōu)秀的予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以確保我區(qū)考試各個(gè)環(huán)節(jié)管理工作的質(zhì)量。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)2007年注師考試報(bào)考人數(shù)共9946人，報(bào)考科目19025科，實(shí)考科目8195科，出考率43.07%。

　　2.做好英語(yǔ)測(cè)試與行業(yè)領(lǐng)軍人才測(cè)試的報(bào)名組織工作。

　　根據(jù)中注協(xié)有關(guān)通知要求，協(xié)會(huì)積極做好兩項(xiàng)測(cè)試報(bào)名的宣傳工作，鼓勵(lì)符合條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師踴躍報(bào)名。2007年，我區(qū)有5名考生參加英語(yǔ)綜合能力測(cè)試，1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加行業(yè)領(lǐng)軍人才測(cè)試。

　�。ㄋ模┳ズ米�冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育工作

　　根據(jù)中注協(xié)2007年培訓(xùn)工作的計(jì)劃和重點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，協(xié)會(huì)制訂了《2007年度培訓(xùn)工作計(jì)劃》，確定了年度繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的總體思路和要求，明確指出今年要以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系為培訓(xùn)重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的需求，增設(shè)審計(jì)工作底稿、企業(yè)納稅籌劃、企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)等培訓(xùn)內(nèi)容。為進(jìn)一步貫徹《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度》的精神，印發(fā)了《實(shí)施〈中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度〉暫行辦法》，要求各會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立本所的培訓(xùn)制度、制訂培訓(xùn)計(jì)劃，組織本所人員參加由中注協(xié)或區(qū)注協(xié)舉辦的培訓(xùn)班，確保培訓(xùn)工作有效的開(kāi)展。

　　為提高師資的教學(xué)水平，豐富授課內(nèi)容，協(xié)會(huì)分別安排6名師資參加中注協(xié)在北京、上海、廈門(mén)三所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班，涵蓋了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)工作底稿、企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、企業(yè)納稅籌劃等內(nèi)容。

　　2007年全年成功舉辦了9期注師后續(xù)教育培訓(xùn)班，其中有6期是面授班，有3期是中注協(xié)組織的遠(yuǎn)程教育視頻同步學(xué)習(xí)班，共有1214人參加了培訓(xùn)。為開(kāi)辟創(chuàng)新培訓(xùn)渠道，與澳大利亞國(guó)家會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)廣州辦事處合作，特邀財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)專(zhuān)家王建新博士后就新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)背景作了專(zhuān)題講座，學(xué)員們普遍反映區(qū)外的專(zhuān)家為我們廣西的注冊(cè)會(huì)計(jì)師帶來(lái)了最前沿和最權(quán)威的新知識(shí)，提供了一次非常難得的交流機(jī)會(huì)，開(kāi)拓了視野，受益匪淺。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)做好行業(yè)服務(wù)工作

　　1.積極組織行業(yè)參加會(huì)計(jì)知識(shí)大賽

　　為貫徹《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，宣傳新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，普及會(huì)計(jì)知識(shí)，根據(jù)中注協(xié)、自治區(qū)財(cái)政廳“關(guān)于舉辦第三屆會(huì)計(jì)知識(shí)大賽的通知”精神，協(xié)會(huì)認(rèn)真組織、精心籌劃行業(yè)選拔活動(dòng)。

　　2007年9月8日，成功舉辦了全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽選拔賽，全區(qū)29家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行業(yè)人員組成32支參賽隊(duì)參加。協(xié)會(huì)嚴(yán)格選拔出4名選手組成廣西注協(xié)代表隊(duì)，在11月份分別取得了廣西第三屆會(huì)計(jì)知識(shí)大賽第二名，中注協(xié)“第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)選拔賽”組織獎(jiǎng)、總分第十七名的好成績(jī)，展示了廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)采。

　　比賽全程得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，我區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及全體從業(yè)人員的積極參與，在行業(yè)內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則、貫徹新準(zhǔn)則的新熱潮，進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力。

　　2.開(kāi)展調(diào)查研究，共商行業(yè)發(fā)展策略

　　協(xié)會(huì)圍繞行業(yè)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研工作。2007年10月，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張忠國(guó)與協(xié)會(huì)秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)一行走訪了部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并與有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的所長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)理和員工進(jìn)行了廣泛座談，深入了解事務(wù)所現(xiàn)狀，傾聽(tīng)基層人員心聲以及事務(wù)所對(duì)行業(yè)發(fā)展的設(shè)想和建議，共商行業(yè)發(fā)展良策。

　　12月下旬，協(xié)會(huì)組織了部分事務(wù)所負(fù)責(zé)人對(duì)行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、事務(wù)所做大做強(qiáng)和行業(yè)宣傳工作進(jìn)行了座談，理清了今后協(xié)會(huì)工作的思路。

　　3.積極組織對(duì)外交流活動(dòng)

　　2007年9月、10月，協(xié)會(huì)分別組織區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所代表參加在香港召開(kāi)的海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流會(huì)，以及在日本大阪召開(kāi)的亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)。代表團(tuán)積極參與大會(huì)議題分組討論，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)，分享了經(jīng)驗(yàn)，取得了巨大成果。

　　4.加強(qiáng)與國(guó)資委、工商部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

　　協(xié)會(huì)是溝通會(huì)員與政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各領(lǐng)域的橋梁與紐帶，為會(huì)員服務(wù)、“以會(huì)員為本”是協(xié)會(huì)的宗旨。今年以來(lái)，我們積極與政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，搭建交流平臺(tái)。一是積極與區(qū)國(guó)資委協(xié)調(diào)，反映行業(yè)訴求，積極為事務(wù)所拓展服務(wù)空間；二是為凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，打擊假冒會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的行為，我們積極與區(qū)工商局聯(lián)系，并根據(jù)行業(yè)的實(shí)際聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣西區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒腹芾頃盒修k法的通知》，啟用鑒證業(yè)務(wù)防偽標(biāo)識(shí)。

　　5.認(rèn)真受理舉報(bào)（投訴）案件、開(kāi)展咨詢服務(wù)

　　截至2007年12月，協(xié)會(huì)共受理行業(yè)內(nèi)外對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的投訴舉報(bào)案件共7起，均進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)并作了相關(guān)處理。受理事務(wù)所、工商部門(mén)的書(shū)面咨詢行業(yè)規(guī)定政策共4起，并一一予以書(shū)面答復(fù)。聘請(qǐng)的專(zhuān)家技術(shù)小組在日常開(kāi)展的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)中提供了有力的支持，對(duì)1起具有廣泛性、針對(duì)性技術(shù)疑問(wèn)予以書(shū)面答復(fù)。

　　6.做好行業(yè)期刊及材料發(fā)行征訂工作

　　全年出版《廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師》12期，累計(jì)發(fā)行30000冊(cè)。為事務(wù)所征訂行業(yè)執(zhí)業(yè)參考書(shū)籍460套，贈(zèng)送研究讀本和會(huì)計(jì)知識(shí)大賽用書(shū)1220套。

　　7.配合中注協(xié)作好事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)和信息采集工作

　　一是根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展2007年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作的通知》要求，在以自愿參與為原則的基礎(chǔ)上，審核了14家會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分所）的申報(bào)評(píng)價(jià)材料。經(jīng)中注協(xié)評(píng)價(jià)，我區(qū)共有2家事務(wù)所入圍2007年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家。

　　二是配合中注協(xié)建設(shè)以“注冊(cè)”為樞紐的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息監(jiān)控體系，根據(jù)中注協(xié)有關(guān)會(huì)議精神，組織協(xié)會(huì)秘書(shū)處各部門(mén)、我區(qū)證券資格所（分所）及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)行業(yè)管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充，為行業(yè)全面啟動(dòng)監(jiān)控體系的各項(xiàng)功能做好準(zhǔn)備工作。

　　8.協(xié)助行業(yè)順利完成行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作

　　根據(jù)財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，全行業(yè)參與開(kāi)展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作。這是2007年我區(qū)事務(wù)所的新業(yè)務(wù)，任務(wù)重、時(shí)間緊，財(cái)政部門(mén)對(duì)全行業(yè)給予了高度重視和信任，協(xié)會(huì)積極介入，爭(zhēng)取各方面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。最終在全行業(yè)的支持和努力下保質(zhì)保量，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，展示了我區(qū)事務(wù)所的良好形象。

　　（六）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

　　1.開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作

　　今年，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在全區(qū)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。為貫徹落實(shí)好這項(xiàng)工作，我們組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高干部的思想認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)：一是在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展協(xié)會(huì)工作作風(fēng)問(wèn)卷調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷和自擺自查方式來(lái)摸清協(xié)會(huì)各部門(mén)在日常行業(yè)管理工作和服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，同時(shí)分析了問(wèn)題根源，把準(zhǔn)整改方向；二是制定制度、措施，落實(shí)作風(fēng)效能工作，目前，協(xié)會(huì)通過(guò)制定《廣西注協(xié)秘書(shū)處勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定》和《 廣西注協(xié)秘書(shū)處廉政建設(shè)工作管理規(guī)定》規(guī)范了協(xié)會(huì)工作人員組織紀(jì)律與管理行為，使協(xié)會(huì)管理行為轉(zhuǎn)變成了服務(wù)行業(yè)的行為；三是做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師審批和注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格年度檢查等行政許可項(xiàng)目清理工作，并按自治區(qū)效能辦要求，編制了注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批業(yè)務(wù)流程圖，優(yōu)化了審批程序，壓縮了審批時(shí)間，提高了辦事效能；四是推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行承諾制度，目前，協(xié)會(huì)在行業(yè)網(wǎng)站、期刊和辦公場(chǎng)所開(kāi)辟了“辦事指南”專(zhuān)欄，將行業(yè)協(xié)會(huì)的政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)化、透明化，并認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)”責(zé)任制度，堅(jiān)持“以會(huì)員為本”的服務(wù)宗旨；五是開(kāi)展行政效能主題實(shí)踐活動(dòng)，深入事務(wù)所了解行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題以及對(duì)協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)與建議。

　　2.不斷完善內(nèi)部管理

　　為使協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，我們根據(jù)協(xié)會(huì)的工作實(shí)際，按照行為規(guī)范、管理科學(xué)、提高效能的要求，制定了《廣西注協(xié)秘書(shū)處勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定》、《廣西注協(xié)秘書(shū)處廉政建設(shè)工作管理規(guī)定》、《廣西注協(xié)秘書(shū)處聘用人員解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》、《廣西注協(xié)秘書(shū)處學(xué)習(xí)制度》、《廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》、《廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)核算辦法》等制度，并根據(jù)協(xié)會(huì)工作需要調(diào)整和完善了秘書(shū)處的機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置，將原注冊(cè)管理部與業(yè)務(wù)監(jiān)管部合并為注冊(cè)監(jiān)管部。

　　2007年，我們?yōu)榇龠M(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展做了大量的工作并取得了一定的成績(jī)，但行業(yè)發(fā)展中還存在著許多亟待解決的問(wèn)題：如事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高、行業(yè)自律有待加強(qiáng)、新審計(jì)準(zhǔn)則還沒(méi)有全面貫徹實(shí)施、事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制不完善、事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待增強(qiáng)等等，此外，行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境有待于改善與優(yōu)化。這些問(wèn)題需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

　　二、2008年工作計(jì)劃

　　2008年，協(xié)會(huì)要在財(cái)政廳黨組和理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以誠(chéng)信建設(shè)為主線”，不斷探索行業(yè)自律管理途徑，大力宣傳和貫徹行業(yè)三大發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化行業(yè)管理和為會(huì)員服務(wù)工作，推進(jìn)廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不斷向前發(fā)展。主要工作思路如下：

　�。ㄒ唬┘哟笕瞬排囵B(yǎng)的力度

　　“國(guó)有賢良之士眾，則國(guó)家之治厚；賢良之士寡，則國(guó)家之治薄”。對(duì)于知識(shí)密集型組織的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)而言，人才隊(duì)伍建設(shè)是決定整個(gè)行業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，我區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才隊(duì)伍與廣西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比，無(wú)論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，高尖端人才更顯奇缺。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放，區(qū)內(nèi)事務(wù)所面臨越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，要打造“ 桂系 ”事務(wù)所的品牌，除了改革完善市場(chǎng)開(kāi)放體制、創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境外，亟需加快行業(yè)人才培養(yǎng)的步伐，提升素質(zhì)、增強(qiáng)實(shí)力、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　要充分利用廣西“十百千”拔尖人才培養(yǎng)平臺(tái)，積極創(chuàng)造條件，加大我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備力量的儲(chǔ)備，借助這個(gè)平臺(tái)，打造一支在數(shù)量和質(zhì)量上能滿足廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。擬在今年上半年啟動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng)方案，選拔優(yōu)秀人才輸送到國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)深造。

　　在抓好拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的同時(shí)，抓好后備人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，逐步形成梯型行業(yè)人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)的格局。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，吸引更多的人才加入到行業(yè)隊(duì)伍。

　�。ǘ�）擴(kuò)展行業(yè)宣傳空間注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展需要社會(huì)各階層、各領(lǐng)域的廣泛認(rèn)同、支持和理解，尤其是在我國(guó)資本市場(chǎng)法律法規(guī)不甚健全、利益主體多元化、社會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告需求多樣化和期望值過(guò)高以及事務(wù)所的民事責(zé)任問(wèn)題日益凸顯的情形下，加大對(duì)行業(yè)法律地位、性質(zhì)和行業(yè)工作的宣傳力度，有利于提高行業(yè)的社會(huì)影響力，促進(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。為此，擬在2008年以協(xié)會(huì)的名義，利用報(bào)刊媒體作系列報(bào)道并通過(guò)編印小冊(cè)子等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

　　（三）努力構(gòu)建我區(qū)事務(wù)所大中小并存、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)特色明顯的發(fā)展格局

　　2007年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)全面啟動(dòng)了事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化，企業(yè)之間的并購(gòu)、重組和擴(kuò)張等行為。最近國(guó)家國(guó)資委公布的規(guī)劃，到2010央企數(shù)量將從目前的159家減少到80-100家。企業(yè)的大合并，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言，迎來(lái)前所未有的機(jī)遇，更面對(duì)巨大的挑戰(zhàn)，航母級(jí)企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)，必然要求出現(xiàn)一批航母級(jí)事務(wù)所與之匹配，現(xiàn)有的事務(wù)所將面臨重新洗牌，事務(wù)所之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合的趨勢(shì)將成為必然，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。

　　當(dāng)前，廣西的經(jīng)濟(jì)正在加快發(fā)展，如果不把廣西的注會(huì)行業(yè)盡快做大做強(qiáng)，就難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。針對(duì)這一情況，我們?cè)谧龃笞鰪?qiáng)部分事務(wù)所的同時(shí)，努力促進(jìn)中小所向特色專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展。

　　1．盡力幫助有條件的事務(wù)所申報(bào)證券期貨業(yè)務(wù)資格。到目前為止，我區(qū)尚無(wú)一家具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所，廣西上市公司的審計(jì)業(yè)務(wù)都被外省或外省在我區(qū)設(shè)立分所的事務(wù)所瓜分，業(yè)務(wù)收入拿走的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)的稅收也流到了總所的所在地財(cái)政。長(zhǎng)此以往，對(duì)廣西注會(huì)行業(yè)十分不利，對(duì)此，我們要從工作上、業(yè)務(wù)上幫助基本具備條件的事務(wù)所力爭(zhēng)明年申報(bào)證券期貨從事資格，成功打破“ 零 ”的格局，打出“ 桂系 ”的品牌。

　　2．積極鼓勵(lì)事務(wù)所之間的聯(lián)合和兼并。事務(wù)所做大做強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，作為知識(shí)密集型組織的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，要拓展服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，必須走聯(lián)合或兼并的道路，實(shí)現(xiàn)外延型擴(kuò)張。要想做大做強(qiáng)僅依靠自身發(fā)展，在短期內(nèi)很難有成效。單純?yōu)榱诉_(dá)到規(guī)模而進(jìn)行的合并，在任何行業(yè)發(fā)展到一定階段都是必經(jīng)之路。協(xié)會(huì)將積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)有共同奮斗目標(biāo)、共同價(jià)值理念的事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)合或兼并，促其成為大所。

　　3．推動(dòng)中小所發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情形下，中小所要生存和發(fā)展，必須根據(jù)自身的條件，開(kāi)展有效的營(yíng)銷(xiāo)策略，開(kāi)拓市場(chǎng)，走富有專(zhuān)業(yè)特色的發(fā)展道路。事務(wù)所的管理層要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化，研究新情況、解決新問(wèn)題、采取新舉動(dòng)、學(xué)習(xí)新知識(shí)，在紛繁的市場(chǎng)分工中找到自己的位置，注意對(duì)自己事務(wù)所特色的培養(yǎng)和精品的開(kāi)發(fā)，形成自己的絕活和秘笈，要注意從會(huì)計(jì)、稅收、法律、管理層面上為企業(yè)提供服務(wù)，注意審計(jì)附加值的開(kāi)發(fā)。

　　4.努力倡導(dǎo)行業(yè)和諧發(fā)展理念。良好的發(fā)展環(huán)境需要業(yè)內(nèi)人士的共同維護(hù)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈是客觀存在的事實(shí)，但事務(wù)所之間不要自我制造行業(yè)的混亂，不要過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，忽視了自己對(duì)社會(huì)公眾的責(zé)任，忽視了自己對(duì)同行的責(zé)任，喪失了起碼的職業(yè)道德。要在行業(yè)中倡導(dǎo)“行業(yè)興衰，人人有責(zé)”的共同發(fā)展、互利互贏的和諧發(fā)展理念。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)事務(wù)所構(gòu)建內(nèi)部治理機(jī)制的指導(dǎo)

　　加強(qiáng)內(nèi)部治理是事務(wù)所生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展面臨著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，包括事務(wù)所內(nèi)部矛盾問(wèn)題，執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題等，無(wú)不與內(nèi)部治理密切相關(guān)。對(duì)此，要按照中注協(xié)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》的要求，成立事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會(huì)，并根據(jù)不同類(lèi)別的事務(wù)所提出指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)，要著力解決深層次的行業(yè)文化建設(shè)問(wèn)題。通過(guò)事務(wù)所的文化建設(shè)，加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)，形成求同存異、互諒互信、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的局面。

　�。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)管力度，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師是國(guó)家社會(huì)監(jiān)督體系的重要組成部分，肩負(fù)著抑制企業(yè)會(huì)計(jì)作假，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公眾利益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重任。當(dāng)前，廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師在誠(chéng)信執(zhí)業(yè)方面，仍存在著這樣或那樣的問(wèn)題，違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生，給整個(gè)行業(yè)的形象帶來(lái)極大的負(fù)面影響。對(duì)此，必須對(duì)行業(yè)加大監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

　　1.推動(dòng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系的貫徹實(shí)施。2006年2月，財(cái)政部發(fā)布了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系，這是財(cái)政、會(huì)計(jì)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措，是我國(guó)審計(jì)發(fā)展史上的里程碑。新審計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、審計(jì)程序和工作底稿提出了更為嚴(yán)格的要求。貫徹實(shí)施審計(jì)準(zhǔn)則體系，有利于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。但從我們開(kāi)展執(zhí)業(yè)檢查情況看，目前，我區(qū)相當(dāng)部分的事務(wù)所都沒(méi)有按新準(zhǔn)則要求開(kāi)展審計(jì)，有的事務(wù)所片面強(qiáng)調(diào)成本效益原則，仍然使用舊的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。對(duì)此，2008年我們將在加大對(duì)事務(wù)所實(shí)施新審計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展事務(wù)所貫徹實(shí)施新審計(jì)準(zhǔn)則情況的檢查，并根據(jù)中注協(xié)的要求，對(duì)不同的事務(wù)所實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，確保新準(zhǔn)則貫徹實(shí)施到位，實(shí)現(xiàn)新舊準(zhǔn)則的平穩(wěn)過(guò)渡。

　　2．要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育。誠(chéng)信是會(huì)計(jì)師行業(yè)的靈魂。要加強(qiáng)以注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)為重要內(nèi)容的誠(chéng)信教育，使廣大執(zhí)業(yè)人員牢固樹(shù)立“ 誠(chéng)信為本 ”的理念，增強(qiáng)法制觀念，提高質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，遵紀(jì)守法、廉潔自律，自覺(jué)按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)，杜絕虛假審計(jì)、驗(yàn)資等違法違規(guī)行為。要繼續(xù)完善行業(yè)誠(chéng)信檔案建設(shè)，要以注冊(cè)管理為樞紐，進(jìn)一步健全誠(chéng)信檔案制度，探索建立會(huì)員誠(chéng)信行為監(jiān)控體系，全面詳細(xì)地記錄事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本信息、守信和失信、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰及其他相關(guān)信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為政府部門(mén)、投資人、債權(quán)人及社會(huì)公眾了解和委托、選擇事務(wù)所提供信息平臺(tái)。同時(shí)要加大對(duì)失信懲處的力度，要通過(guò)失信懲戒機(jī)制，全面提升職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)勝任能力，提高獨(dú)立性、塑造獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)形象。

　　3．繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查。有效的執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診斷事務(wù)所在內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制方面存在的問(wèn)題和缺陷，化解執(zhí)業(yè)中存在的問(wèn)題，保障會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系的順利實(shí)施，有利于遏制事務(wù)所無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為，提高行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對(duì)此，要通過(guò)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查，推動(dòng)新審計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合行業(yè)“ 拔尖人才 ”建設(shè)，選拔、培養(yǎng)并穩(wěn)定一支行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員隊(duì)伍，切實(shí)肩負(fù)起解決行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量各種問(wèn)題的重任。要在進(jìn)一步總結(jié)、完善2007年行業(yè)首次實(shí)行鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒傅幕�礎(chǔ)上，加強(qiáng)與工商等部門(mén)的溝通，防止和遏制不法分子假冒會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義，出具虛假的審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告，維護(hù)社會(huì)公眾利益和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的合法權(quán)益。

　　4．加大對(duì)檢查結(jié)果的公告和宣傳力度。在加大檢查力度的同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為向社會(huì)公開(kāi)曝光，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)影響和效果，達(dá)到懲處少數(shù)，警示和教育多數(shù)的目的。同時(shí)，對(duì)有不良紀(jì)錄的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行跟蹤回訪，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　（六）以貫徹《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度》為核心，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新

　　要把教育培訓(xùn)與提高素質(zhì)、人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)實(shí)施有效的激勵(lì)約束機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，把行業(yè)培訓(xùn)的壓力和動(dòng)力植根于會(huì)計(jì)師事務(wù)所和每一位注冊(cè)會(huì)計(jì)師心中，實(shí)現(xiàn)觀念更新和機(jī)制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“ 要我學(xué) ” 向“ 我要學(xué) ” 的轉(zhuǎn)變；要注重培訓(xùn)形式和培訓(xùn)效果的緊密結(jié)合，根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，開(kāi)展分層次、多領(lǐng)域的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性和吸引力；要貫徹專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)操作并重，專(zhuān)業(yè)勝任能力與職業(yè)道德修養(yǎng)并重，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力與綜合素質(zhì)并重的原則，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高案例教學(xué)的比重。在加強(qiáng)本地師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，多引進(jìn)高層次人才到我區(qū)授課，不斷提高行業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)溝通

　　發(fā)揮協(xié)會(huì)溝通事務(wù)所與政府、社會(huì)各階層、各領(lǐng)域之間關(guān)系的橋梁和紐帶作用，保障行業(yè)的合法權(quán)益。

　　1．加強(qiáng)與國(guó)資委、工商稅務(wù)、審計(jì)、專(zhuān)員辦以及相關(guān)政府部門(mén)的溝通，構(gòu)建交流平臺(tái)，為行業(yè)的發(fā)展理順外部環(huán)境。

　　2．加強(qiáng)與中注協(xié)、各省注協(xié)的溝通與交流，及時(shí)掌握新信息，學(xué)習(xí)、吸納外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的管理水平。

　　3．搭建事務(wù)所之間溝通交流平臺(tái)，共倡行業(yè)和諧發(fā)展理念。行業(yè)的利益要靠各成員的共同維護(hù)，行業(yè)的健康發(fā)展更需要各成員的共同努力。通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，努力為事務(wù)所之間搭建交流合作平臺(tái)。在行業(yè)中，倡導(dǎo)“ 行業(yè)興衰，人人有責(zé) ”  的和諧發(fā)展理念，共創(chuàng)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　4.組織開(kāi)展行業(yè)文體活動(dòng)。2008年，繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)體育文化活動(dòng)，不斷豐富行業(yè)體育文化生活，提高行業(yè)從業(yè)人員的身心健康，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，營(yíng)造和諧行業(yè)的氛圍。

　　（八）強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)管理工作

　　1.開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格年檢工作。根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全區(qū)2007年注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格進(jìn)行年度檢查。檢查的主要內(nèi)容是：注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)年齡情況、在事務(wù)所專(zhuān)職工作情況、業(yè)務(wù)質(zhì)量情況、被處罰情況、參加后續(xù)教育情況以及會(huì)費(fèi)繳納情況。

　　2.繼續(xù)做好行業(yè)會(huì)員管理工作。按照《行政許可法》的規(guī)定，依法做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、撤銷(xiāo)等日常工作；根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》和中注協(xié)的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)把新辦事務(wù)所發(fā)起人、合伙人的專(zhuān)職、年齡、執(zhí)業(yè)年限條件的關(guān)口，為符合條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具從事審計(jì)業(yè)務(wù)的證明；做好執(zhí)業(yè)會(huì)員、非執(zhí)業(yè)會(huì)員轉(zhuǎn)所等管理工作，促進(jìn)行業(yè)人才的合理流動(dòng)。

　　3.認(rèn)真受理日常舉報(bào)（投訴）案件，做好咨詢服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的投訴舉報(bào)案件的受理調(diào)查工作，同時(shí)積極聯(lián)系專(zhuān)家技術(shù)小組為日常開(kāi)展的業(yè)務(wù)咨詢提供有力的技術(shù)支持。

　�。ň牛┘訌�(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力。

　　1．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，會(huì)計(jì)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，我們的工作面臨許多新的情況、新的問(wèn)題。與此同時(shí)，當(dāng)前協(xié)會(huì)秘書(shū)處人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)還難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。對(duì)此，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī)，營(yíng)造“ 好學(xué)習(xí)、勤鉆研 ”的氛圍；要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用的作風(fēng)，調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處人員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不斷提高調(diào)研問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，全面提升協(xié)會(huì)秘書(shū)處隊(duì)伍的執(zhí)行能力。

　　2．轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，增強(qiáng)服務(wù)。

　　一是勤練內(nèi)功，提高服務(wù)能力；二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入事務(wù)所開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)為事務(wù)所做好服務(wù)工作；三是嚴(yán)明組織紀(jì)律，抓好勤政、廉政建設(shè)；四是依法行政，依規(guī)辦事，簡(jiǎn)化辦事流程，提高行政效能；五是切實(shí)辦好行業(yè)網(wǎng)站和《會(huì)刊》，發(fā)揮網(wǎng)站和《會(huì)刊》宣傳法規(guī)政策、傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的作用，為事務(wù)所開(kāi)展業(yè)務(wù)提供便捷信息；六是開(kāi)展行業(yè)調(diào)研工作，針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)了解、掌握新情況、新問(wèn)題，積極研究和探索解決新問(wèn)題的思路和辦法，調(diào)查了解事務(wù)所內(nèi)部管理情況，有針對(duì)性引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)并推動(dòng)事務(wù)所自身發(fā)展。

　　3．進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理制度。

　　良好的內(nèi)部管理制度是工作得以有效開(kāi)展的基礎(chǔ)和保障。要根據(jù)協(xié)會(huì)秘書(shū)處工作的特點(diǎn)，建立和完善內(nèi)部管理制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作納入規(guī)范化軌道。

　　我們相信，以黨的十七大精神為指引，在財(cái)政廳黨組和理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，協(xié)會(huì)建設(shè)也一定能夠取得新的更大的進(jìn)步！