稅收黑名單一般指的是納稅人實施稅收違法行為后，稅務(wù)機關(guān)以黑名單的形式予以公布，并與發(fā)改委、工商、公安部等聯(lián)合實施懲戒。稅收黑名單懲戒將直接影響企業(yè)，各位財務(wù)人員一定要嚴格遵守各項法律法規(guī)！

2016年，國家稅務(wù)總局與多部門共同簽署的《聯(lián)合懲戒備忘錄（2016版）》。

當事人為自然人的，懲戒的對象為當事人本人；

當事人為企業(yè)的，懲戒的對象為企業(yè)及其法定代表人、負有直接責任的財務(wù)負責人；

當事人為其他經(jīng)濟組織的，懲戒的對象為其他經(jīng)濟組織及其負責人、負有直接責任的財務(wù)負責人；

當事人為負有直接責任的中介機構(gòu)及從業(yè)人員的，懲戒的對象為中介機構(gòu)及其法定代表人或負責人，以及相關(guān)從業(yè)人員。

對于稅收黑名單人員懲戒措施：

1.強化稅務(wù)管理，通報有關(guān)部門

納稅信用級別直接判為D級，適用《納稅信用管理辦法（試行）》關(guān)于D級納稅人的管理措施。

2.阻止出境

對欠繳查補稅款的當事人，在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔保的，稅務(wù)機關(guān)可以通知出入境管理機關(guān)阻止其出境。納稅信用體系建立對企業(yè)和財務(wù)人員的影響。

3.限制擔任相關(guān)職務(wù)

因稅收違法行為，觸犯刑事法律，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的當事人，由工商行政管理等部門限制其擔任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理。

4.金融機構(gòu)融資授信參考

對公布的重大稅收違法案件信息，稅務(wù)機關(guān)可以通報銀保監(jiān)會、中國人民銀行征信中心及其他依法成立的征信機構(gòu)，供金融機構(gòu)對當事人融資授信參考使用，進行必要限制。

5.禁止部分高消費行為

對稅務(wù)機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的行政處罰案件的當事人，由執(zhí)行法院依法納入失信被執(zhí)行人名單，采取禁止乘坐飛機、列車軟臥和動車等高消費懲戒措施。

6.通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示

縣級以上稅務(wù)機關(guān)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示重大稅收違法案件信息。

7.限制取得政府供應(yīng)土地

由國土資源管理部門根據(jù)稅務(wù)機關(guān)公布的重大稅收違法案件信息，對當事人在確定土地出讓、劃撥對象時予以參考，進行必要限制。

8.強化檢驗檢疫監(jiān)督管理

對公布的重大稅收違法案件當事人，直接列為出入境檢驗檢疫信用D級，實行限制性管理措施。

9.禁止參加政府采購活動

對公布的重大稅收違法案件當事人，在一定期限內(nèi)禁止參加政府采購活動。

10.禁止適用海關(guān)認證企業(yè)管理

對公布的重大稅收違法案件當事人，不予適用海關(guān)認證企業(yè)管理。

11.限制證券期貨市場部分經(jīng)營行為

證券監(jiān)督管理部門在辦理以下業(yè)務(wù)時，將重大稅收違法案件信息作為重要參考

（1）證券、證券投資基金及期貨公司設(shè)立；

（2）證券、證券投資基金、期貨公司持股5%以上股權(quán)的股東變更許可審批；

（3）企業(yè)首次公開發(fā)行新股或借殼上市；

（4）上市公司再融資。

12.限制保險市場部分經(jīng)營行為

對于重大稅收違法案件信息中所列明的當事人，不得作為保險公司（含保險集團、控股公司）、保險資產(chǎn)管理公司股東；對于因稅收違法行為，觸犯刑事法律，被判處刑罰的當事人，以及不誠實納稅、存在偷稅漏稅行為的當事人，限制擔任保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員。

13.禁止受讓收費公路權(quán)益

對公布的重大稅收違法案件當事人，不得受讓收費公路權(quán)益。

14.限制政府性資金支持

對公布的重大稅收違法案件當事人，限制政府性資金支持。

15.限制企業(yè)債券發(fā)行

對公布的重大稅收違法案件當事人，在一定期限內(nèi)限制其發(fā)行企業(yè)債券。

16.限制進口關(guān)稅配額分配

對公布的重大稅收違法案件當事人，在有關(guān)商品進口關(guān)稅配額分配中予以限制。

納稅信用體系建立對企業(yè)和財務(wù)人員的影響。

17.通過主要新聞網(wǎng)站向社會公布

稅務(wù)總局在門戶網(wǎng)站公布重大稅收違法案件信息的同時，通過主要新聞網(wǎng)站向社會公布。

18.其他

對公布的重大稅收違法案件信息當事人，相關(guān)市場監(jiān)管部門和社會組織在行政許可、強制性產(chǎn)品認證、授予榮譽等方面予以參考，進行必要的限制或者禁止。

一日為財務(wù)，終生為財稅。財務(wù)人員什么都可避，就是避不開財稅問題。正保會計網(wǎng)校推出了專門解決涉稅問題的實操課程—《財會人必須掌握的100個涉稅問題》，內(nèi)容豐富全面，為財會人系統(tǒng)梳理了日常稅務(wù)中涉及的所有重要的稅收法規(guī)，從新稅收政策解讀入手，講解最常見、最焦灼的108個熱點稅務(wù)問題，通過案例詳解稅務(wù)風險，給大家提供如何防范稅收風險的分析框架和操作思路，也緊扣時下熱點，讓您能迅速把握分析問題的思路和解決途徑。點擊進入>>