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德州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好2022年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知(德人社字〔2022〕136號(hào))
各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局,天衢新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門(mén)(單位),各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《山東省職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào))和省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2022年度職稱(chēng)評(píng)審工作的公告》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好全市2022年度職稱(chēng)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍和渠道
(一)申報(bào)范圍
1.凡在我市各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,以及從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱(chēng)。
2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員,參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可以不受原職稱(chēng)資格限制。
3.高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作人才、復(fù)合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的,按其規(guī)定執(zhí)行(部分職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)政策見(jiàn)附件1)。
4.中央、省駐德單位和外市委托我市評(píng)審職稱(chēng)的,須經(jīng)有人事管理權(quán)限的部門(mén)開(kāi)具委托函,相應(yīng)的評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)方可受理。
5.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員,不得參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。
(二)申報(bào)渠道
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng),實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門(mén)審核的申報(bào)推薦辦法,按照分級(jí)管理的要求,根據(jù)人事勞動(dòng)隸屬關(guān)系逐級(jí)呈報(bào)至相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報(bào),經(jīng)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》住所所在縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)逐級(jí)審核呈報(bào)。社會(huì)組織等其他單位(含勞務(wù)派遣)人員,由單位負(fù)責(zé)推薦申報(bào),經(jīng)單位《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》住所所在縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)逐級(jí)審核呈報(bào)。自由職業(yè)者,由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦申報(bào),經(jīng)縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)逐級(jí)審核呈報(bào)。
二、申報(bào)評(píng)審條件
1.各系列(專(zhuān)業(yè))專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)條件,國(guó)家或省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的按照新的條件執(zhí)行;其他系列仍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)平臺(tái)”,http://117.73.253.239:9000/rsrc)和德州市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)”專(zhuān)欄公布。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱(chēng),按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社發(fā)〔2011〕29號(hào))規(guī)定執(zhí)行,具體推薦人數(shù)由各縣市區(qū)、市直各部門(mén)(單位)按照單位崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況確定。
2.技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可以分別按相當(dāng)于中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。對(duì)于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷,不再限定年限要求。
3.對(duì)中、初級(jí)職稱(chēng)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個(gè)職稱(chēng)系列和我省統(tǒng)一“以考代評(píng)”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個(gè)職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè)),考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng),不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)國(guó)家或我省統(tǒng)一實(shí)行高級(jí)職稱(chēng)“考評(píng)結(jié)合”的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個(gè)系列(專(zhuān)業(yè)),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才須參加國(guó)家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績(jī)達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱(chēng)。
4.促進(jìn)職稱(chēng)制度與職業(yè)資格制度有效銜接,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依據(jù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格申報(bào)職稱(chēng)的,按照《關(guān)于建立部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào))規(guī)定執(zhí)行,符合相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng),并可作為依據(jù)申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,實(shí)現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱(chēng)系列,符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱(chēng)評(píng)審。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知>的通知》(德人社字〔2021〕93號(hào))規(guī)定,建立高技能人才職稱(chēng)評(píng)審綠色通道,并在工程技術(shù)領(lǐng)域貫通的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“一評(píng)雙證”工作。
6.支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱(chēng),將技術(shù)創(chuàng)新、專(zhuān)利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果作為重要參考。
7.對(duì)經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定,作出突出貢獻(xiàn)的卓越工程師,按照有關(guān)規(guī)定直接納入高層次人才高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”通道。
8.事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員職稱(chēng)評(píng)審,按照《關(guān)于貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2019〕137號(hào)文件進(jìn)一步支持鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。
9.建立高層次人才職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。高層次人才職稱(chēng)評(píng)審,按照《山東省高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”暫行辦法》(魯人社字〔2019〕128號(hào))執(zhí)行,其中我市認(rèn)定的D類(lèi)及以上高層次人才和入選市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程的可直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)。
10.援藏、援疆、援青的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11.扶貧協(xié)作重慶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審,按照《關(guān)于扶貧協(xié)作重慶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員生活補(bǔ)助等問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2019〕152號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
12.復(fù)合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審。已取得一個(gè)系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)并聘用在相應(yīng)崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可結(jié)合從事工作再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他系列(專(zhuān)業(yè))同級(jí)別的職稱(chēng)。
13.根據(jù)《關(guān)于為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員辦好十二件實(shí)事的通知》(魯辦發(fā)電〔2020〕40號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員相關(guān)待遇的通知》(魯辦發(fā)電〔2022〕52號(hào))等規(guī)定,積極落實(shí)疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)政策。
14.支持非公有制領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)方式。非公有制單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)3年,或具備大學(xué)本科學(xué)歷且從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)5年,或具備大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷且從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)7年,可以直接申報(bào)相應(yīng)系列中級(jí)職稱(chēng)。大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位從事工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)10年,研究生或碩士學(xué)位從事工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)8年,博士學(xué)位從事工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)2年,可直接申報(bào)工程技術(shù)系列副高級(jí)職稱(chēng)。
15.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)的,可按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號(hào))、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)聘有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社函〔2019〕17號(hào))和《德州市人力資源和社會(huì)保障局等6部門(mén)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省人力資源社會(huì)保障廳等6部門(mén)關(guān)于加快落實(shí)基層職稱(chēng)制度的通知>的通知》(德人社字〔2020〕82號(hào))等規(guī)定享受直評(píng)直聘政策。繼續(xù)在基層中小學(xué)教師、基層衛(wèi)生技術(shù)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)、基層工程技術(shù)、基層統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)等系列實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”基層職稱(chēng)制度。
16.新型職業(yè)農(nóng)民申報(bào)職稱(chēng),按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好新型職業(yè)農(nóng)民職稱(chēng)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社字〔2020〕153號(hào))文件政策執(zhí)行。
17.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整,需要改系列(專(zhuān)業(yè))申報(bào)評(píng)審與原取得的職稱(chēng)同層級(jí)的職稱(chēng),應(yīng)在現(xiàn)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作1年以上,經(jīng)考核合格并符合申報(bào)系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)條件的方可推薦申報(bào)。其改系列前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專(zhuān)業(yè))資格的,不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱(chēng),國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。
18.非企事業(yè)單位(含參照公務(wù)員法管理單位)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作,須在現(xiàn)工作崗位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的,可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱(chēng)。
19.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作,因工作需要確需在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上兼職的(“雙肩挑”),需按干部人事管理權(quán)限經(jīng)審批同意后推薦申報(bào)。
20.根據(jù)《德州市貫徹落實(shí)〈山東省人民政府關(guān)于加快省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉工作方案》(德政辦字〔2020〕47 號(hào))要求,區(qū)域內(nèi)其他6市(濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、濱州、東營(yíng))職稱(chēng)主管部門(mén)核發(fā)(確認(rèn))的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū),在我市互認(rèn)互通,不再辦理外地調(diào)入人員職稱(chēng)確認(rèn)手續(xù)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在區(qū)域內(nèi)其他6市參加的繼續(xù)教育,在我市申報(bào)職稱(chēng)的,學(xué)時(shí)互認(rèn)互通。
21.按照縣級(jí)以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動(dòng)、重要任務(wù)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)可或出具證明后,其年度內(nèi)累計(jì)派駐天數(shù)超過(guò)3個(gè)月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過(guò)5個(gè)月的,可視同在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷,選派期間專(zhuān)業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計(jì),現(xiàn)職稱(chēng)聘期內(nèi)可以累計(jì)計(jì)算。疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員按原政策執(zhí)行。
22.破格申報(bào)各系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,按照《山東省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號(hào))等文件執(zhí)行。新修訂系列的標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)破格申報(bào)有新規(guī)定的從其規(guī)定。
23.申報(bào)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行“個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)價(jià)模式。申報(bào)材料由市人力資源社會(huì)保障局呈報(bào)至相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),評(píng)審結(jié)果省內(nèi)通用。
24.高等學(xué)校(含市級(jí)黨校)按照省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
25.按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)時(shí),“職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”將自動(dòng)從“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺(tái)”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
三、申報(bào)及審核要求
1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員登錄“服務(wù)平臺(tái)”的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)”欄目進(jìn)行申報(bào),按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量要求,推行代表作制度,填報(bào)的獲獎(jiǎng)、課題、專(zhuān)利、論文著作等每個(gè)類(lèi)別不超過(guò)3項(xiàng)(標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外),代表性成果總共不超過(guò)15項(xiàng)。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé),承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制,組織推薦時(shí)要制定推薦方案,嚴(yán)格程序、嚴(yán)密組織,推薦過(guò)程要做到公開(kāi)、公平、公正,對(duì)申報(bào)人申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日;經(jīng)公示無(wú)異議的,按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。
3.主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要明確責(zé)任清單,認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)退回。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評(píng)審條件;(2)不符合填寫(xiě)規(guī)范;(3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱(chēng)政策規(guī)定的。
四、評(píng)審組織要求
1.評(píng)審委員會(huì)組建及調(diào)整。按照有關(guān)規(guī)定,我市負(fù)責(zé)組建工程技術(shù)(包含基層)、衛(wèi)生技術(shù)(包含基層)、農(nóng)業(yè)技術(shù)(包含基層)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)、中小學(xué)教師(包含基層)等高級(jí)評(píng)審委員會(huì)及各系列中初級(jí)評(píng)審委員會(huì)(評(píng)委會(huì)名單見(jiàn)附件2)。各評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)系列職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審等工作。其他系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作,由省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé),省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)的通知公告,請(qǐng)查看“服務(wù)平臺(tái)”通知公告欄目。
2.評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。各評(píng)審委員會(huì)要嚴(yán)格按照《山東省職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào))及有關(guān)規(guī)定,遴選專(zhuān)家調(diào)整組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、分?lèi)評(píng)價(jià)的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)方式和辦法。
五、公示及發(fā)文發(fā)證
評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)及時(shí)在“服務(wù)平臺(tái)”和組建單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后,人力資源社會(huì)保障部門(mén)或評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案,及時(shí)行文公布,職稱(chēng)取得時(shí)間自評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算。全面推行職稱(chēng)電子證書(shū),與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可以登錄“服務(wù)平臺(tái)”下載打印電子證書(shū)。
六、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)(單位)要按照省市職稱(chēng)相關(guān)政策要求,認(rèn)真做好申報(bào)評(píng)審工作。信訪、投訴問(wèn)題主要由用人單位人事(職稱(chēng))管理部門(mén)在呈報(bào)部門(mén)指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí),接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送,并按照《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)人才和用人單位失信行為管理的通知》(魯人組辦發(fā)〔2018〕18號(hào))規(guī)定,納入人才、用人單位失信“黑名單”,對(duì)失信“黑名單”內(nèi)的人才和用人單位,五年內(nèi)不得參加職稱(chēng)評(píng)審。其中,涉嫌違規(guī)違紀(jì)的,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱(chēng)評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查。評(píng)審委員會(huì)組建單位要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書(shū)。有條件的評(píng)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查,經(jīng)查屬實(shí)的,要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查,指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作的紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)嚴(yán)格管理責(zé)任。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門(mén)審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等;呈報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全;評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)申報(bào)和材料審核工作,做好評(píng)審前材料分類(lèi)整理、準(zhǔn)備工作以及評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作;評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評(píng)審質(zhì)量;職稱(chēng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對(duì)職稱(chēng)申報(bào)、推薦、評(píng)審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍,凡違反評(píng)審程序和規(guī)定,或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的將視情況責(zé)令整改。
七、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
各縣市區(qū)要進(jìn)一步暢通中小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)渠道,優(yōu)化完善中小微企業(yè)職稱(chēng)申報(bào)兜底機(jī)制。要按照《關(guān)于開(kāi)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(德人社字〔2022〕135號(hào))(附件3)要求,認(rèn)真組織實(shí)施,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。結(jié)合我市開(kāi)展的“千名人社干部進(jìn)萬(wàn)企”走訪調(diào)研活動(dòng),精心制作政策“明白紙”和申報(bào)“流程圖”,采取現(xiàn)場(chǎng)宣講、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、推廣“掃碼”自學(xué)等方式,明確申報(bào)渠道,著力提高職稱(chēng)政策知曉率。全面匯總梳理“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)相關(guān)工作臺(tái)賬,扎實(shí)做好職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步豐富評(píng)價(jià)方式,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獲得感和滿(mǎn)意度,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。
八、規(guī)范信息發(fā)布
在“山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”具有信息發(fā)布權(quán)限的單位,要按照“誰(shuí)制定誰(shuí)發(fā)布,誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)在平臺(tái)發(fā)布的各類(lèi)公告、通知等信息進(jìn)行一次徹底排查,確保發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息不存在違規(guī)內(nèi)容。要健全信息發(fā)布審核流程,嚴(yán)禁在系統(tǒng)發(fā)布未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核的信息。要及時(shí)維護(hù)系統(tǒng)平臺(tái)各欄目?jī)?nèi)容,在確保信息安全的前提下,將職稱(chēng)政策、評(píng)審?fù)ㄖ?、結(jié)果公示、公布文件等應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息及時(shí)在平臺(tái)相應(yīng)欄目發(fā)布。
九、其他事項(xiàng)
1.職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審收費(fèi)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號(hào))執(zhí)行,申報(bào)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)資格分別按照360元、160元、100元收取評(píng)審費(fèi)。
2.全市各系列高、中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作原則上應(yīng)于2022年12月下旬完成。實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”的高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審時(shí)間,由高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組建單位待國(guó)家公布考試成績(jī)和分?jǐn)?shù)線后確定。如遇特殊情況,評(píng)審委員會(huì)組建單位確需要延期評(píng)審的,應(yīng)在2022年11月30日前向核準(zhǔn)備案的人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送書(shū)面申請(qǐng)。
3.由市級(jí)負(fù)責(zé)組織評(píng)審的各系列中初級(jí)職稱(chēng),申報(bào)材料截止時(shí)間為9月8日,工程技術(shù)(包含基層)、中小學(xué)教師(包含基層)、衛(wèi)生技術(shù)(包含基層)、農(nóng)業(yè)技術(shù)(包含基層)及經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)報(bào)送時(shí)間另行通知;由各省級(jí)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審的系列按其規(guī)定時(shí)間提前10天報(bào)送。
本通知未盡事宜,應(yīng)按照國(guó)家和省市現(xiàn)行政策執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
附件:1.部分職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)政策
2.德州市高中級(jí)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)名單
4.德州市2022年度職稱(chēng)評(píng)審填報(bào)指南
德州市人力資源和社會(huì)保障局
2022年8月12日
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