南通市人社局發(fā)布《南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則（試行）》

摘要：南通市人社局發(fā)布了《南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則（試行）》，具體如下，計(jì)劃參加南通高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審的考生們快來了解一下吧~

以下是通知原文：

市專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于印發(fā)《南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則（試行）》的通知

通職字〔2021〕2號(hào)

各縣（市、區(qū)）職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市各主管部門、有關(guān)單位：

現(xiàn)將《南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

南通市專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年3月9日

南通市職稱評(píng)審管理細(xì)則（試行）

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審管理工作，根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）和省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省職稱評(píng)審辦法（試行）〉的通知》（蘇職稱〔2020〕42號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志，是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。

職稱評(píng)審是按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。

對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱用人單位）以及自由職業(yè)者開展職稱評(píng)審工作，適用本細(xì)則。

第三條  南通市職稱評(píng)審管理工作，在市專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人力資源社會(huì)保障行政部門（市專業(yè)技術(shù)人員職稱〈職業(yè)資格〉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)全市的職稱評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估、檢查等綜合管理工作，各縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門（縣〈市〉區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱〈職業(yè)資格〉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、市各部門（機(jī)構(gòu)）按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的職稱評(píng)審綜合管理工作。

第四條  職稱工作部門包括各級(jí)職稱工作職能部門、行業(yè)主管部門、評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)等。

行業(yè)主管部門指政府行政主管部門；

評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)指受職稱工作職能部門委托，承擔(dān)評(píng)委會(huì)日常管理工作的部門（單位）；

評(píng)委會(huì)指按照管理權(quán)限由專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)組建的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)；

申報(bào)人指符合國(guó)家或省、市職稱工作職能部門規(guī)定的申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員。

第二章  工作職責(zé)

第五條  市職稱工作職能部門。

（一）根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)職稱工作政策和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定相關(guān)政策。

（二）綜合管理、指導(dǎo)、督查全市職稱的申報(bào)、評(píng)審工作。

（三）綜合管理本市各系列（專業(yè)）中級(jí)評(píng)委會(huì)。

（四）承擔(dān)省下放高級(jí)評(píng)委會(huì)的日常管理工作。

第六條  縣（市）區(qū)職稱工作職能部門。

（一）根據(jù)省、市有關(guān)職稱工作政策和規(guī)定，制定本地實(shí)施意見。

（二）綜合管理本地初級(jí)評(píng)委會(huì)，承擔(dān)本地中級(jí)評(píng)委會(huì)的日常管理工作。

（三）審批本地大中專畢業(yè)生初級(jí)職稱的初定，負(fù)責(zé)本地高級(jí)職稱的組織申報(bào)和中、初級(jí)職稱的申報(bào)、評(píng)審及管理工作。

第七條  市行業(yè)主管部門。

（一）負(fù)責(zé)本部門職稱的組織申報(bào)及相關(guān)后續(xù)管理工作。

（二）審批本部門大中專畢業(yè)生初級(jí)職稱的初定。

第八條  評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

（一）承擔(dān)本系列（專業(yè)）各級(jí)別職稱的申報(bào)管理工作。

（二）承擔(dān)本系列（專業(yè)）中、初級(jí)職稱的評(píng)審及后續(xù)管理工作。

（三）承擔(dān)本系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)的日常管理工作。

第九條  評(píng)委會(huì)。

受職稱工作職能部門的委托，按照規(guī)定的評(píng)審權(quán)限、范圍、程序，依據(jù)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件，評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力，對(duì)組建單位負(fù)責(zé)，受組建單位管理監(jiān)督。

第三章  權(quán)利與義務(wù)

第十條  職稱工作部門及工作人員享有以下權(quán)利：

（一）按照管理權(quán)限和上級(jí)要求布置、組織開展申報(bào)評(píng)審工作。

（二）拒絕受理不符合規(guī)定的申報(bào)材料。

（三）查處申報(bào)評(píng)審中弄虛作假等違規(guī)行為。

第十一條  職稱工作部門及工作人員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）熟悉并認(rèn)真執(zhí)行職稱工作政策和規(guī)定。

（二）為申報(bào)人提供職稱申報(bào)評(píng)審等相關(guān)政策咨詢服務(wù)。

（三）堅(jiān)持公開、公平、公正原則，按規(guī)定程序辦事。

第十二條  單位及工作人員享有以下權(quán)利：

（一）按照申報(bào)的規(guī)定，組織本單位專業(yè)技術(shù)人員開展申報(bào)工作。

（二）按照申報(bào)的規(guī)定，審核本單位專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)材料。

第十三條  單位及工作人員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）了解并認(rèn)真執(zhí)行職稱申報(bào)的規(guī)定。

（二）為本單位申報(bào)人提供申報(bào)的輔導(dǎo)、幫助等服務(wù)。

第十四條  申報(bào)人享有以下權(quán)利：

（一）根據(jù)從事專業(yè)技術(shù)崗位自主申請(qǐng)?jiān)u審相應(yīng)職稱。

（二）咨詢、了解申報(bào)評(píng)審結(jié)果。

第十五條  申報(bào)人應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）主動(dòng)了解申請(qǐng)?jiān)u審職稱的相關(guān)政策和規(guī)定。

（二）按照評(píng)委會(huì)的規(guī)定和要求提供申報(bào)材料。

（三）誠(chéng)實(shí)守信、不弄虛作假。

第四章  評(píng)委會(huì)

第十六條  職稱評(píng)審委員會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審相應(yīng)及以下層級(jí)職稱。評(píng)審委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

（一）評(píng)委會(huì)按照分支專業(yè)（學(xué)科）設(shè)置評(píng)審專家?guī)臁?/p>

評(píng)審專家?guī)煊芍魅挝瘑T庫(kù)、評(píng)審委員庫(kù)和專業(yè)（學(xué)科）組庫(kù)三個(gè)子庫(kù)組成。

1．主任委員庫(kù)由5名以上本職稱系列或?qū)I(yè)具有相應(yīng)職稱、行業(yè)內(nèi)知名度較高的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人組成。

2．評(píng)審委員庫(kù)由本職稱系列或?qū)I(yè)具有相應(yīng)職稱的專家組成，人數(shù)應(yīng)在25人以上。

3．專業(yè)（學(xué)科）組庫(kù)由具有相應(yīng)職稱的同行專家組成。評(píng)委會(huì)可按分支專業(yè)（學(xué)科）設(shè)立若干專業(yè)（學(xué)科）組，每組人數(shù)應(yīng)在7人以上。

（二）評(píng)委會(huì)評(píng)審專家?guī)斐蓡T原則上不聘用退休人員，評(píng)審專家?guī)熘?5歲以下的人員應(yīng)不少于1/3。

（三）高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家?guī)煊删哂懈呒?jí)職稱以上的人員組成，具有正高級(jí)職稱的人員不少于1/2；中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家?guī)煊删哂兄屑?jí)以上職稱的人員組成，具有高級(jí)職稱的人員不少于1/2；初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家?guī)煊删哂兄屑?jí)以上職稱的人員組成，具有高級(jí)職稱的人員不少于1/3。

第十七條  評(píng)委會(huì)的設(shè)立由評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)審專家?guī)斓臉?gòu)成要求，從本專業(yè)有較高學(xué)術(shù)造詣和專業(yè)技術(shù)水平、辦事公道的人員中醞釀、推薦人選，按照管理權(quán)限報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

第十八條  評(píng)委會(huì)管理權(quán)限和要求。

（一）高級(jí)評(píng)委會(huì)承擔(dān)高級(jí)職稱評(píng)審，由省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)設(shè)立；中級(jí)評(píng)委會(huì)承擔(dān)中級(jí)職稱評(píng)審，由市級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)設(shè)立；初級(jí)評(píng)委會(huì)承擔(dān)初級(jí)職稱評(píng)審，由縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)設(shè)立。

（二）評(píng)委會(huì)實(shí)行任期制，每屆任期3年，任期屆滿的評(píng)委會(huì)以及評(píng)審專家?guī)煨枵{(diào)整其成員的，應(yīng)按原組建時(shí)的程序報(bào)批。

（三）職稱評(píng)審活動(dòng)原則上每年舉行一次。

（四）評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r等，適時(shí)修訂、完善量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并按照管理權(quán)限報(bào)職稱工作職能部門審核。

（五）職稱自主評(píng)審單位是職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位，對(duì)職稱評(píng)審工作負(fù)主體責(zé)任，對(duì)本單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審，接受向其下放職稱評(píng)審權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。單位自主評(píng)審的職稱與我市其他評(píng)委會(huì)評(píng)審的職稱具有同等效力。

第五章  申  報(bào)

第十九條  申請(qǐng)?jiān)u審職稱，應(yīng)遵循個(gè)人自主申報(bào)、屬地管理的原則。

第二十條  本市范圍內(nèi)符合評(píng)審條件的專業(yè)技術(shù)人員，均可申請(qǐng)?jiān)u審相應(yīng)的職稱。不隸屬本市范圍內(nèi)的申報(bào)人，需在本市或通過本市申請(qǐng)?jiān)u審職稱的，應(yīng)由單位的上級(jí)主管部門與市職稱工作職能部門聯(lián)系辦理委托評(píng)審手續(xù)。

本市暫無條件評(píng)審的職稱，或者援外（江蘇省以外）的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，按照管理權(quán)限，經(jīng)相關(guān)部門同意后，須由市人力資源和社會(huì)保障局（市專業(yè)技術(shù)人員職稱職業(yè)資格工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）出具委托評(píng)審函委托市外單位評(píng)審。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可。

援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才在援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評(píng)審。在受援地參加職稱評(píng)審的，申報(bào)材料經(jīng)派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評(píng)審，無需履行其他報(bào)批或者委托手續(xù)。援派期１年（含）以上的專業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱，援派期滿回到我市后繼續(xù)有效，市人力資源社會(huì)保障行政部門不再發(fā)文確認(rèn)受援地職稱評(píng)審結(jié)果。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才，離退休人員、公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的專業(yè)技術(shù)人才，在影響期內(nèi)不得申報(bào)職稱評(píng)審。

申報(bào)人同一年度同一職稱層級(jí)原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)申報(bào)職稱評(píng)審。

第二十一條  申報(bào)材料。

（一）職稱評(píng)審申報(bào)表；

（二）學(xué)歷、職稱（專業(yè)技術(shù)資格）、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、年度考核、繼續(xù)教育等證明材料（復(fù)印件）；

（三）任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)總結(jié)報(bào)告；

（四）任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)成果及其獲獎(jiǎng)情況、專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目完成情況、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化情況以及新產(chǎn)品開發(fā)、推廣等方面的資料（復(fù)印件）；

（五）任現(xiàn)職以來的具有代表性的本專業(yè)（學(xué)科）論文、論著、譯著、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等理論研究成果（復(fù)印件）；

（六）評(píng)委會(huì)要求提供的其他材料。

凡是申報(bào)通知中未作要求且通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。資歷截止時(shí)間為申報(bào)評(píng)審的前一年底。

第二十二條  申報(bào)程序。

（一）信息發(fā)布。

評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)布置年度申報(bào)工作，并將相關(guān)政策規(guī)定、申報(bào)的程序、時(shí)間、地點(diǎn)及申報(bào)材料的要求等向社會(huì)公布。

（二）個(gè)人申請(qǐng)。

申報(bào)人登錄南通市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（）職稱專欄，查閱相關(guān)申報(bào)通知，按照評(píng)委會(huì)的要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。同時(shí)登錄江蘇人社網(wǎng)辦大廳（）按要求完成網(wǎng)上申報(bào)。

（三）單位推薦。

1．單位應(yīng)按申報(bào)的規(guī)定審核申報(bào)人提供的申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料中各項(xiàng)目?jī)?nèi)容的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

2．在本單位公示欄將申報(bào)人的申報(bào)情況進(jìn)行公示（時(shí)間不少于5個(gè)工作日），對(duì)公示無異議的提供單位同意申報(bào)證明。

3．將申報(bào)材料報(bào)送上級(jí)行業(yè)主管部門。

（四）行業(yè)主管部門初審。

1．審核申報(bào)材料，對(duì)不符合申報(bào)條件或業(yè)績(jī)、成果等佐證資料不完整、不規(guī)范的予以退回。

2．行業(yè)主管部門自行決定是否進(jìn)行網(wǎng)上審核，需要審核的報(bào)相應(yīng)職稱主管部門備案。審核申報(bào)人網(wǎng)上申報(bào)信息與申報(bào)材料是否一致，對(duì)未按規(guī)定要求填報(bào)的予以退回。

3．將審核合格的申報(bào)材料報(bào)送評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

（五）評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)受理。

1．審核申報(bào)材料，對(duì)不符合申報(bào)要求的不予受理。

2．審核申報(bào)人網(wǎng)上申報(bào)信息與申報(bào)材料是否一致，對(duì)不一致的或超過申報(bào)期限的或申報(bào)程序不符合要求的不予受理。

3．將審核合格的申報(bào)材料歸類匯總，按照管理權(quán)限報(bào)送職稱工作職能部門。

（六）職稱工作職能部門復(fù)核中轉(zhuǎn)。

1．按照申報(bào)的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，不符合申報(bào)要求的不予中轉(zhuǎn)。

2．復(fù)核申報(bào)人網(wǎng)上申報(bào)信息與申報(bào)材料是否一致，不一致的不予中轉(zhuǎn)。

3．按照管理權(quán)限，對(duì)同意中轉(zhuǎn)的申報(bào)材料，向相關(guān)評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)出具評(píng)審委托函或辦理評(píng)審審批手續(xù)。

第二十三條  根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才按規(guī)定條件和程序由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相關(guān)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

第六章  評(píng)  審

第二十四條  評(píng)審原則。

（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，以業(yè)績(jī)能力為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）客觀公正、科學(xué)合理，評(píng)審結(jié)果業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同。

第二十五條  評(píng)審程序。

（一）評(píng)審籌備。

評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審的準(zhǔn)備工作：

1．?dāng)M定評(píng)審方案，包括評(píng)委人數(shù)、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、工作流程、會(huì)務(wù)保障、評(píng)審?fù)ㄟ^率建議等。

2．準(zhǔn)備評(píng)審條件、量化標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)人員名冊(cè)、簡(jiǎn)介表、評(píng)審考核表等資料。

3．評(píng)審前不少于5個(gè)工作日，在職稱工作職能部門監(jiān)督下，從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取不少于規(guī)定人數(shù)的執(zhí)行評(píng)委（高級(jí)不少于11人，中級(jí)不少于9人，初級(jí)不少于7人），并辦理相關(guān)審批手續(xù)，經(jīng)備案同意后方可召開評(píng)審會(huì)議。

如參評(píng)人數(shù)較少，經(jīng)職稱評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案部門同意，抽取組建的年度職稱評(píng)審委員會(huì)專家人數(shù)可適當(dāng)調(diào)整，出席中、初級(jí)評(píng)審會(huì)議的專家人數(shù)最低不少于3人。

下放至各縣（市）區(qū)中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，以及自主評(píng)審單位，在抽取年度評(píng)審專家時(shí)，本地、本單位以外的評(píng)審專家人數(shù)占比不少于20%。

4．評(píng)審前不少于7個(gè)工作日，通知參加評(píng)審的評(píng)委和申報(bào)人。

（二）評(píng)審。

評(píng)審實(shí)行主任委員負(fù)責(zé)制。根據(jù)評(píng)審工作需要可分兩個(gè)階段進(jìn)行，即專業(yè)（學(xué)科）組評(píng)議和執(zhí)行評(píng)委會(huì)表決。

1．專業(yè)（學(xué)科）組評(píng)議。

執(zhí)行主任委員可以根據(jù)申報(bào)分支專業(yè)（學(xué)科）的分布情況設(shè)立若干專業(yè)（學(xué)科）組，指定組長(zhǎng)；由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)該專業(yè)（學(xué)科）組的考核評(píng)議。

（1）各成員審核申報(bào)材料，提出初步評(píng)議意見和答辯題目。

（2）組織申報(bào)人答辯，確定答辯結(jié)論。

（3）綜合評(píng)議答辯情況，集體討論確定申報(bào)人的考核評(píng)議意見。

2．執(zhí)行評(píng)委會(huì)表決。

（1）執(zhí)行主任委員在各專業(yè)（學(xué)科）組組織答辯的前、后，分別召集組長(zhǎng)對(duì)照評(píng)審條件和量化標(biāo)準(zhǔn)，研究、統(tǒng)一評(píng)審尺度。

（2）執(zhí)行主任委員主持執(zhí)行評(píng)委會(huì)議。各專業(yè)（學(xué)科）組介紹考核評(píng)議意見，執(zhí)行評(píng)委會(huì)審議并投票表決。投票表決采用無記名方式，贊成票超過出席會(huì)議執(zhí)行評(píng)委人數(shù)的2/3為通過。

（3）匯總投票結(jié)果，執(zhí)行主任委員、專業(yè)（學(xué)科）組長(zhǎng)、紀(jì)律監(jiān)督等相關(guān)人員在評(píng)審結(jié)果報(bào)告上簽字確認(rèn)。

（4）執(zhí)行主任委員向執(zhí)行評(píng)委會(huì)通報(bào)評(píng)審結(jié)果。

第二十六條  評(píng)審規(guī)定。

（一）建立評(píng)審會(huì)議記錄制度。記錄包括開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、出席對(duì)象、會(huì)議議程、評(píng)委發(fā)言要點(diǎn)、投票結(jié)果等。

（二）評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理，評(píng)審專家名單原則上不得對(duì)外公布。

（三）未出席評(píng)審會(huì)議或中途離會(huì)或未參加評(píng)議過程的執(zhí)行評(píng)委不得投票、委托投票或補(bǔ)充投票。

（四）申報(bào)人對(duì)涉及本人評(píng)審結(jié)果不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴。

（五）評(píng)委會(huì)應(yīng)按照要求組織全員評(píng)審答辯。評(píng)委會(huì)如采取視頻答辯、考核認(rèn)定、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等評(píng)價(jià)形式時(shí)，應(yīng)參照答辯的有關(guān)規(guī)定制定方案，按照管理權(quán)限報(bào)職稱工作職能部門備案。

（六）未經(jīng)職稱工作職能部門同意，申報(bào)人未參加答辯的不得提交執(zhí)行評(píng)委會(huì)表決。

（七）評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。

（八）評(píng)審中如發(fā)現(xiàn)申報(bào)人的學(xué)歷、論文、業(yè)績(jī)（成果）等有疑義時(shí)，必須詳細(xì)記錄，由評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)或職稱工作職能部門核查，經(jīng)查實(shí)屬弄虛作假的一票否決，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)人進(jìn)行處理。

（九）執(zhí)行評(píng)委如發(fā)現(xiàn)申報(bào)人與自己有親屬關(guān)系或有其他妨礙公正評(píng)審的，應(yīng)申請(qǐng)回避。

第七章  后續(xù)管理

第二十七條  評(píng)審結(jié)束后，職稱工作部門應(yīng)按照程序做好以下工作：

（一）評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)整理、封存相關(guān)評(píng)審資料。

（二）評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后的7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（三）評(píng)審?fù)ㄟ^人員經(jīng)公示無異議的,評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)?jiān)u審結(jié)果的審核確認(rèn)。人力資源社會(huì)保障行政部門在15個(gè)工作日內(nèi)予以審核確認(rèn)、發(fā)文公布，并制作職稱證書。

（四）評(píng)審?fù)ㄟ^人員經(jīng)公示有異議的，評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到異議之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成組織核查，并報(bào)送人力資源社會(huì)保障行政部門審核確認(rèn)或備案。因情況復(fù)雜，確需延長(zhǎng)核查期限的，可延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

（五）評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在職稱工作職能部門發(fā)文公布后的15個(gè)工作日內(nèi)，完成在評(píng)審申報(bào)表上簽署意見、辦理（發(fā)放）資格證書等工作。

（六）評(píng)審?fù)ㄟ^人員所在單位或者人事代理機(jī)構(gòu)或者代為管理部門應(yīng)當(dāng)將其評(píng)審申報(bào)表及時(shí)歸入本人檔案。

評(píng)審結(jié)束后，所有評(píng)審申報(bào)材料由評(píng)審委員會(huì)保存一年后銷毀，不退回申報(bào)人。

第二十八條  證書管理。

（一）高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書樣式、規(guī)格和內(nèi)容由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一設(shè)計(jì)。按照管理權(quán)限，分別由省、市、縣（市）區(qū)職稱工作職能部門統(tǒng)一打印證書并加蓋鋼印。

（二）證書信息內(nèi)容不得作任何涂改。

（三）證書應(yīng)妥善保管并僅限本人使用。

（四）任何部門和單位不得以任何理由扣押個(gè)人的證書。

（五）人力資源社會(huì)保障行政部門在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下，開放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)，推行職稱評(píng)審電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。

第二十九條  證書補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。

職稱證書因故遺失或已損壞（無法繼續(xù)使用）的，可按以下程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)：

（一）登報(bào)聲明。在市（廳）級(jí)以上（須有國(guó)家統(tǒng)一刊號(hào)）報(bào)刊上刊登遺失聲明（聲明內(nèi)容為持證人的姓名、身份證號(hào)、資格名稱、評(píng)審時(shí)間、證書編號(hào)等）。

換發(fā)證書的不需要登報(bào)聲明。

（二）填寫職稱證書補(bǔ)發(fā)（換發(fā)）申請(qǐng)表（可在南通市人社局網(wǎng)站職稱專欄資料管理中下載），單位審核并簽署意見。

（三）辦理。

1．持證人攜帶職稱證書補(bǔ)發(fā)（換發(fā)）申請(qǐng)表、刊登了遺失聲明的報(bào)紙、本人身份證復(fù)印件、與遺失的證書相對(duì)應(yīng)的批文或評(píng)審申報(bào)表復(fù)印件、本人正面免冠1寸照片1張等，到相關(guān)職稱工作部門辦理證書補(bǔ)發(fā)（換發(fā)）手續(xù)。

換發(fā)證書的須提供已損壞的證書原件。

2．初級(jí)證書由縣（市）區(qū)職稱工作職能部門或市行業(yè)主管部門辦理，中級(jí)證書由市職稱工作職能部門辦理，高級(jí)證書由省職稱工作職能部門辦理。

3．補(bǔ)發(fā)或換發(fā)證書的，其信息內(nèi)容不作任何變更。

第八章  職稱初定與確認(rèn)

第三十條  職稱初定。

（一）初定規(guī)定：

1．大中專畢業(yè)生畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定達(dá)到年限要求，經(jīng)考核合格的，可初定相應(yīng)的職稱。

2．凡國(guó)家和省明確不進(jìn)行初定職稱的系列（專業(yè)），按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。

3．已實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制的行業(yè)，須取得本行業(yè)準(zhǔn)入（從業(yè)）資格后，方可初定相應(yīng)職稱。

（二）初定程序：

1．個(gè)人申請(qǐng)。

（1）申報(bào)人登錄江蘇人社網(wǎng)辦大廳（）,注冊(cè)個(gè)人基本信息。注冊(cè)成功后，登錄賬號(hào)依次選擇個(gè)人辦事—人事人才—專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)—職稱初定申報(bào)，進(jìn)行申報(bào)。

（2）申報(bào)人上傳本人身份證、學(xué)歷（含學(xué)位）證書原件和復(fù)印件、必要的業(yè)績(jī)、成果佐證資料等，向單位提出申請(qǐng)。

2．單位審核。

對(duì)申報(bào)人的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，并簽署意見。

3．初定審批。

初級(jí)職稱報(bào)縣（市）區(qū)職稱工作職能部門或市行業(yè)主管部門審批；中級(jí)職稱報(bào)市職稱工作職能部門審批。

第三十一條  職稱確認(rèn)。

（一）確認(rèn)對(duì)象：

事業(yè)單位引進(jìn)、調(diào)入本市工作的專業(yè)技術(shù)人員（江蘇省外），可申請(qǐng)職稱確認(rèn)。

（二）確認(rèn)程序：

1．個(gè)人申請(qǐng)。

個(gè)人向單位提出申請(qǐng)，并提供本人的職稱證書原件和復(fù)印件。

2．單位辦理。

（1）填寫“南通市職稱確認(rèn)審批表”。

（2）提交以下資料：

①南通市職稱確認(rèn)審批表（一式三份）。

②申請(qǐng)人的職稱證書原件和復(fù)印件。

③申請(qǐng)人的職稱評(píng)審申報(bào)表（存于個(gè)人檔案）和批文復(fù)印件。

3．審核確認(rèn)。

按照屬地管理原則，將相關(guān)材料遞交至所在縣（市）區(qū)職稱工作職能部門或市行業(yè)主管部門直接審核確認(rèn)。

（三）確認(rèn)效用。經(jīng)江蘇省、或本市確認(rèn)的職稱，可作為單位聘用（任）或在本市申請(qǐng)?jiān)u審高一級(jí)職稱的依據(jù)，與省或本市評(píng)審的職稱具有同等效用。

第九章  咨詢與投訴

第三十二條  職稱工作部門及工作人員遇有以下情形的，可向上級(jí)部門咨詢：

（一）有關(guān)政策口徑不明晰的。

（二）用現(xiàn)行的政策規(guī)定難以解決工作中遇到的實(shí)際問題的。

（三）本級(jí)難以處理的其他事項(xiàng)。

第三十三條  單位及申報(bào)人遇有以下情形的，可向相關(guān)職稱工作部門咨詢：

（一）對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定有疑惑的。

（二）在申報(bào)過程中遇到特殊問題的。

（三）本單位或申報(bào)人需要了解的其他事項(xiàng)。

第三十四條  單位及申報(bào)人遇有以下情形的，可向相關(guān)部門投訴：

（一）職稱工作部門及工作人員有違反政策規(guī)定和辦事程序的。

（二）職稱工作部門及工作人員服務(wù)態(tài)度惡劣或有故意刁難單位和申報(bào)人行為的。

（三）其他損害單位或申報(bào)人利益的違紀(jì)違規(guī)情形。

第十章  違紀(jì)違規(guī)處理

第三十五條  對(duì)評(píng)審委員會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的，由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源社會(huì)保障行政部門取消其職稱評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

對(duì)評(píng)審委員會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的，對(duì)其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為不予認(rèn)可；對(duì)評(píng)審委員會(huì)違反政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求，不能保證評(píng)審質(zhì)量，造成社會(huì)不良影響的，視情節(jié)予以限期整改、宣布評(píng)審結(jié)果無效或停止評(píng)審委員會(huì)工作。上述情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源社會(huì)保障行政部門取消評(píng)審委員會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三十六條  對(duì)職稱工作人員出現(xiàn)違反評(píng)審紀(jì)律，在評(píng)審保密期內(nèi)對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容；私自接收評(píng)審材料；利用評(píng)審工作便利徇私舞弊、暗箱操作或有其他違紀(jì)違規(guī)行為的，由評(píng)審委員會(huì)組建單位視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行誡勉談話或停職反省或?qū)⑵湔{(diào)離評(píng)審工作崗位，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條  用人單位及工作人員不按規(guī)定和要求組織申報(bào)工作或人為阻撓申報(bào)人申請(qǐng)?jiān)u審專業(yè)技術(shù)資格，對(duì)申報(bào)材料審核不嚴(yán)，對(duì)弄虛作假行為包庇縱容，未依法履行審核職責(zé)的，由人力資源社會(huì)保障部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三十八條  申報(bào)人通過提供虛假材料、偽造學(xué)歷、抄襲論文、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，經(jīng)查實(shí)，由人力資源社會(huì)保障部門或者職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位撤銷其職稱，并記入省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入省信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年 。

第三十九條  對(duì)評(píng)審專家違反評(píng)審紀(jì)律，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而不申請(qǐng)回避的；在參加評(píng)審活動(dòng)中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位（個(gè)人）的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益的；私自接受評(píng)審材料；違反評(píng)審保密紀(jì)律向相關(guān)人員透漏評(píng)審詳細(xì)情況的，由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格，通報(bào)批評(píng)并記入專家誠(chéng)信檔案庫(kù)，今后不得再參加人才評(píng)審工作。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十一章  附  則

第四十條  評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。有條件的地方和單位要將職稱評(píng)審經(jīng)費(fèi)納入部門年度預(yù)算，突出職稱評(píng)審公益性。

第四十一條  本細(xì)則由南通市專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條  本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！

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