法規(guī)庫

關(guān)于印發(fā)山東省道路交通事故社會救助基金管理實施細(xì)則的通知

魯財行〔2022〕22號

頒布時間:2022-09-30 10:59 發(fā)文單位:山東省財政廳等6部門

各市財政局、銀保監(jiān)分局、公安局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局:

《山東省道路交通事故社會救助基金管理實施細(xì)則》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


                                                                                                                 山東省財政廳

中國銀行保險監(jiān)督委員會山東監(jiān)管局

          山東省公安廳  山東省衛(wèi)生健康委員會

                                                       山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳     山東省民政廳

2022年9月30日


山東省道路交通事故社會救助基金管理實施細(xì)則


第一章  總  則


第一條  為加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金管理,根據(jù)《道路交通事故社會救助基金管理辦法》(財政部、銀保監(jiān)會、公安部、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第107號)、《關(guān)于貫徹落實〈道路交通事故社會救助基金管理辦法〉的通知》(財金〔2022〕1號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。

第二條  全省道路交通事故社會救助基金的籌集、使用和管理適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金),是指依法籌集用于墊付機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。

第三條  救助基金管理實行省市兩級籌集管理,統(tǒng)一政策,部門協(xié)調(diào),專業(yè)化運作的管理體制,通過政府采購方式依法確定救助基金受托管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托管理機(jī)構(gòu)),堅持扶危救急、公開透明、便捷高效的原則,保障救助基金安全高效和可持續(xù)運行。

第四條  省級建立以省財政廳、山東銀保監(jiān)局、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳等部門(單位)為成員的道路交通事故社會救助基金管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究決定救助基金籌集管理使用的重大事項。工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在省公安廳,由省公安廳道路交通事故社會救助基金管理辦公室承擔(dān)日常管理工作。

各市建立相應(yīng)的救助基金工作協(xié)調(diào)機(jī)制,辦公室設(shè)在各市公安局道路交通事故社會救助基金管理辦公室。

第五條  工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位職責(zé):

省、市財政部門是救助基金的主管部門。

省財政廳負(fù)責(zé)牽頭制定救助基金管理辦法,對救助基金的管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;會同省公安廳負(fù)責(zé)向社會公告救助基金的籌集、使用、管理和追償情況以及受托管理機(jī)構(gòu)接受審計監(jiān)督情況;會同省公安廳組織對受托管理機(jī)構(gòu)年度財務(wù)會計報告開展審計、對各市救助基金管理使用情況開展績效評價等;落實救助基金管理費用。

省公安廳承擔(dān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常管理工作。負(fù)責(zé)配合制定救助基金配套管理辦法,會同省財政廳按規(guī)定程序確定救助基金受托管理機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制并牽頭組織實施;配合省財政廳組織開展受托管理機(jī)構(gòu)年度財務(wù)會計報告審計和各市救助基金管理使用情況績效評價;協(xié)助受托管理機(jī)構(gòu)做好救助基金墊付費用追償工作;指導(dǎo)縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門落實通知受托管理機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故中受害人的搶救費用職責(zé),對受托管理機(jī)構(gòu)履職情況和合同約定事項進(jìn)行日常監(jiān)督和年度考核。

山東銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)對保險公司繳納救助基金情況實施監(jiān)督檢查。

省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范及時搶救道路交通事故中的受害人和依法合規(guī)申請救助基金墊付搶救費用。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門協(xié)助受托管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)救助基金墊付費用的追償?shù)裙ぷ鳌?/p>

省民政廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理救助基金墊付喪葬費用。

受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定事項,具體負(fù)責(zé)救助基金運行管理。受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在各市、縣(市、區(qū))設(shè)立救助網(wǎng)點,并向社會公布電話、地址、申請墊付所需要提供的材料清單、墊付清單、追償情況等信息。

各市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門參照上述職責(zé)認(rèn)真履行相關(guān)職能。

第六條  工作協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位,應(yīng)通過多種渠道加強(qiáng)救助基金政策宣傳和提示,為道路交通事故受害人及其親屬申請使用救助基金提供便利。


第二章  救助基金的籌集


第七條  救助基金的來源包括:

(一)按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(以下簡稱交強(qiáng)險)保險費的一定比例提取的資金;

(二)對未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險機(jī)動車的所有人、管理人的罰款;

(三)依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;

(四)救助基金孳息;

(五)各級人民政府按照規(guī)定安排的財政臨時補(bǔ)助;

(六)社會捐款;

(七)其他資金。

第八條  每年7月1日前,省財政廳會同山東銀保監(jiān)局按照國家確定的交強(qiáng)險保險費提取比例幅度范圍,報省人民政府確定我省的具體提取比例。

以省級為單位,救助基金累計結(jié)余達(dá)到上一年度支出金額3倍以上的,本年度暫停從交強(qiáng)險保險費中提取。

第九條  省級財政在代管資金財政專戶下設(shè)財政救助基金子賬戶,用于歸集和撥付救助基金。救助基金實行分級管理、單獨核算、專款專用。

第十條  辦理交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的保險公司應(yīng)當(dāng)按照我省確定的比例,從交強(qiáng)險保險費中提取資金,并在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi),通過銀行轉(zhuǎn)賬方式全額轉(zhuǎn)入省級財政救助基金子賬戶。

第十一條  縣級以上地方財政部門向救助基金安排臨時補(bǔ)助的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國預(yù)算法》等預(yù)算管理法律法規(guī)的規(guī)定及時撥付。

第十二條  對未投保交強(qiáng)險機(jī)動車的所有人和管理人的罰款,按照既定的執(zhí)收項目名稱和編碼全額繳入省級國庫。省財政廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi),將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的罰款全額劃撥至省級財政救助基金子賬戶。

第十三條  道路交通事故未知名死者或者明確無損害賠償權(quán)利人的道路交通事故死者賠償費用,由賠付人依法繳付市道路交通事故社會救助金管理辦公室,并由市道路交通事故社會救助金管理辦公室上繳省級財政救助基金子賬戶代為管理。對道路交通事故未知名死者的賠償費用應(yīng)登記備案,待明確損害賠償權(quán)利人后依法處理。


第三章  救助基金的使用


第十四條  省財政廳按照省公安廳道路交通事故社會救助基金管理辦公室經(jīng)費申請,審核后按季度將交強(qiáng)險保險費中提取救助基金來源總額的90%撥付市級財政,其余10%和其他來源資金用于全省調(diào)劑補(bǔ)助,重點用于跨區(qū)域發(fā)生的重特大交通事故造成事故發(fā)生地費用墊付出現(xiàn)困難的情形。當(dāng)年全省調(diào)劑補(bǔ)助未使用部分,將在下年度第一季度按比例撥付市級財政。市級財政部門根據(jù)市公安局道路交通事故社會救助基金管理辦公室經(jīng)費申請和受托管理機(jī)構(gòu)救助基金墊付情況按季度進(jìn)行結(jié)算。

第十五條  有下列情形之一時,救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用:

(一)搶救費用超過交強(qiáng)險責(zé)任限額的;

(二)肇事機(jī)動車未參加交強(qiáng)險的;

(三)機(jī)動車肇事后逃逸的。

救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時起7日內(nèi)的搶救費用,特殊情況下超過7日的搶救費用,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面說明理由。具體費用應(yīng)當(dāng)按照事故發(fā)生地價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)核算,搶救費用墊付按額度分級審核,墊付的搶救費用原則上不超過18萬元。其中,10萬元(含)以下的由受托管理機(jī)構(gòu)審核,10-18萬元(含)由市級道路交通事故社會救助基金管理辦公室審核,救治地與事故發(fā)生地異地時,由事故發(fā)生地進(jìn)行審核;超過18萬元以上確需墊付的,報省公安廳道路交通事故社會救助基金管理辦公室審核。

喪葬費墊付最高限額為事故發(fā)生地上一年度職工月平均工資的6倍。

第十六條  發(fā)生本細(xì)則第十五條所列情形之一,需要救助基金墊付部分或者全部搶救費用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在處理道路交通事故之日起3個工作日內(nèi)向受托管理機(jī)構(gòu)書面送達(dá)《道路交通事故社會救助基金搶救費用墊付通知書》。

第十七條  對事故發(fā)生地和受害人搶救醫(yī)療機(jī)構(gòu)不在同一行政轄區(qū)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕受害人使用救助基金。

第十八條  省管高速公路(青島市轄區(qū)路段除外)發(fā)生符合救助情形的,由事故發(fā)生路段所屬市受托管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定先行墊付。所需墊付資金根據(jù)各市所轄路段里程、事故發(fā)生起數(shù)等因素,由省級財政部門統(tǒng)籌調(diào)劑資金給予補(bǔ)助。

第十九條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后,對尚未結(jié)算的搶救費用,在10個工作日內(nèi),填寫《道路交通事故社會救助基金搶救費用墊付申請書》,向受托管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請,并提供需要墊付搶救費用的相關(guān)材料。

受害人或者其親屬對尚未支付的搶救費用,可以向受托管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并提供需要墊付搶救費用的相關(guān)材料。

第二十條  受托管理機(jī)構(gòu)收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門的搶救費用墊付通知和申請人的搶救費用墊付申請以及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定、《道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范》以及規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),對下列內(nèi)容進(jìn)行審核,出具《道路交通事故社會救助基金審核結(jié)果通知書》,書面告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者申請人:

(一)是否屬于本細(xì)則第十五條規(guī)定的救助基金墊付情形;

(二)搶救費用是否真實、合理;

(三)受托管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。

對符合墊付要求的,受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將相關(guān)費用結(jié)算劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。對不符合墊付要求的,不予墊付,并向處理該交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者申請人書面說明理由。

第二十一條  發(fā)生本細(xì)則第十五條所列情形之一需要救助基金墊付喪葬費用的,由受害人親屬憑公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的《尸體處理通知書》,填寫《道路交通事故社會救助基金喪葬費用墊付申請書》,向受托管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請。

對無主或者無法確認(rèn)身份的遺體,由縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門按照規(guī)定處理。

第二十二條  受托管理機(jī)構(gòu)收到喪葬費用墊付申請和相關(guān)材料后,對符合墊付要求的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)出具《道路交通事故社會救助基金審核結(jié)果通知書》,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)墊付喪葬費用;對不符合墊付要求的,不予墊付,并向申請人書面說明理由。受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時將審核結(jié)果書面告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第二十三條  受托管理機(jī)構(gòu)對搶救費用和喪葬費用的墊付申請進(jìn)行審核時,可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險公司等有關(guān)單位核實情況,有關(guān)單位應(yīng)予以配合。

第二十四條  受托管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他單位就墊付搶救費用、喪葬費用問題發(fā)生爭議時,由各市道路交通救助基金管理辦公室會同衛(wèi)生健康主管部門或者其他有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。


第四章  救助基金的管理


第二十五條  省公安廳會同省財政廳通過政府采購統(tǒng)采方式依法確定受托管理機(jī)構(gòu)。依法確定的受托管理機(jī)構(gòu)除另有規(guī)定外,3年內(nèi)保持基本穩(wěn)定。

第二十六條  受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé)和義務(wù):

(一)接收救助基金資金;

(二)受理、審核墊付申請,并依法墊付;

(三)依法追償墊付款,向人民法院、公安機(jī)關(guān)等單位通報拒不履行償還義務(wù)的機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人信息;

(四)制作、發(fā)放宣傳材料,積極宣傳救助基金申請使用和管理有關(guān)政策;

(五)按照有關(guān)規(guī)定建立、整理、保管、移交救助紙質(zhì)檔案和電子檔案;

(六)如實報告救助基金業(yè)務(wù)事項;

(七)配合省公安廳建立符合救助基金籌集、使用和管理要求的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息交互機(jī)制,規(guī)范救助基金網(wǎng)上申請和審核流程,提高救助基金使用和管理效率;

(八)設(shè)立熱線電話,建立24小時值班制度,確保能夠及時受理、審核墊付申請;

(九)接受省、市救助基金主管部門和道路交通事故社會救助基金管理辦公室的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核;

(十)承辦省、市道路交通事故社會救助基金管理辦公室交辦的其他事項。

第二十七條  財政救助基金專戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財政專戶管理規(guī)定開立。不得使用救助基金用于擔(dān)保、出借、投資或者其他用途。

第二十八條  受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開以下信息:

(一)救助基金有關(guān)政策文件;

(二)受托管理機(jī)構(gòu)的電話、地址和救助網(wǎng)點;

(三)救助基金申請流程以及所需提供的材料清單;

(四)救助基金籌集、使用、追償和結(jié)余信息,但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外;

(五)救助基金主管部門和省、市道路交通事故社會救助基金管理辦公室對受托管理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果;

(六)救助基金主管部門和省、市道路交通事故社會救助基金管理辦公室規(guī)定的其他信息。

受托管理機(jī)構(gòu)及其工作人員對案件涉及的國家秘密、警務(wù)工作秘密、商業(yè)秘密、公民個人隱私和個人信息承擔(dān)保密責(zé)任。

第二十九條  受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管救助基金業(yè)務(wù)和財務(wù)檔案等有關(guān)資料;定期對墊付的搶救費用和喪葬費用進(jìn)行核對,對已追償?shù)膲|付資金進(jìn)行沖銷。

受托管理機(jī)構(gòu)對符合核銷規(guī)定的案件,按照核銷規(guī)定備齊相關(guān)材料后,提請救助基金主管部門履行核銷程序。

第三十條  受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi),將上一季度的財務(wù)會計報告(包括賬戶明細(xì))分別報送同級道路交通事故社會救助基金管理辦公室和財政部門;每年2月1日前,受托管理機(jī)構(gòu)省級主管單位應(yīng)將匯總的上一年度工作報告和財務(wù)會計報告分別報送省道路交通事故社會救助基金管理辦公室和省財政廳,接受相關(guān)部門依法實施的年度考核、監(jiān)督檢查和審計檢查。

第三十一條  受托管理機(jī)構(gòu)變更或終止時,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計、清算,移交相關(guān)檔案,剩余救助基金應(yīng)按規(guī)定繳回市級財政指定賬戶。

第三十二條  省、市財政部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門每年向社會公告救助基金的籌集、使用、管理和追償情況。

第三十三條  省、市財政部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門委托會計師事務(wù)所對救助基金年度財務(wù)會計報告依法進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果向社會公告。

第三十四條  省財政廳根據(jù)工作需要,會同省道路交通事故救助基金辦公室對救助基金使用和受托管理機(jī)構(gòu)管理運行情況進(jìn)行績效評價,績效評價結(jié)果將作為加強(qiáng)管理和省級調(diào)劑資金分配的重要依據(jù)。

第三十五條  受托管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)費用根據(jù)政府購買服務(wù)合同采取“基礎(chǔ)費用 績效考核獎勵”方式核算,其中基礎(chǔ)費用包括人力成本、辦公費用等,績效考核獎勵按照年度考核結(jié)果確定。費用由省級財政部門在公安交通管理部門年度預(yù)算中予以安排,不得在救助基金中列支。

第三十六條  省公安廳會同省財政廳在確定受托管理機(jī)構(gòu)時,應(yīng)當(dāng)書面約定有下列情形之一的,可以變更受托管理機(jī)構(gòu),并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任:

(一)未按照本細(xì)則規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的;

(二)提供虛假工作報告、財務(wù)會計報告的;

(三)違反本細(xì)則規(guī)定使用救助基金的;

(四)違規(guī)核銷的;

(五)拒絕或者妨礙有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的;

(六)可能嚴(yán)重影響救助基金管理的其他情形。

第三十七條  受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本細(xì)則墊付搶救費用和喪葬費用后,應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。

受托管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《道路交通事故認(rèn)定書》上載明的責(zé)任情況向賠償義務(wù)人發(fā)出《償還道路交通事故墊付費用通知書》,依法進(jìn)行追償,并明確償還的方式、金額及期限。

第三十八條  發(fā)生本細(xì)則第十五條第三項情形救助基金墊付喪葬費用、部分或者全部搶救費用的,道路交通事故案件偵破后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知受托管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定追償墊付費用,追回的墊付費用納入市級財政救助基金管理。

有關(guān)單位、受害人或者其繼承人應(yīng)當(dāng)協(xié)助受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。

第三十九條  保險公司在辦理保險賠付業(yè)務(wù)時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在救助基金墊付費用尚未償還情形的,及時告知受托管理機(jī)構(gòu),提示當(dāng)事人積極償還。

未償還救助基金墊付費用的相關(guān)責(zé)任人,在其辦理更換駕駛證時,公安機(jī)關(guān)交通管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門及時提示相關(guān)責(zé)任人償還。

道路交通事故受害人或者其繼承人已經(jīng)從機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人或者通過其他方式獲得賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)退還救助基金墊付的相應(yīng)費用。

第四十條  對不償還墊付費用的,受托管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起民事訴訟進(jìn)行追償,有關(guān)部門和人員均有義務(wù)予以協(xié)助。

第四十一條  道路交通事故責(zé)任人償還救助基金墊付費用,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入市級財政指定賬戶,并注明償還人、被償還人和費用類別。

第四十二條  受托管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)履行追償程序和職責(zé),但有下列情形之一導(dǎo)致追償未果的,可以提請救助基金主管部門批準(zhǔn)核銷:

(一)肇事逃逸案件超過3年未偵破的;

(二)機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人死亡(被宣告死亡)、被宣告失蹤或者終止,依法認(rèn)定無財產(chǎn)可供追償?shù)模?/p>

(三)機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人、應(yīng)當(dāng)退還救助基金墊付費用的受害人或者其繼承人家庭經(jīng)濟(jì)特別困難,依法認(rèn)定無財產(chǎn)可供追償或者退還的。

省公安廳、省財政廳會同有關(guān)部門根據(jù)本省實際情況,遵循賬銷案存權(quán)存的原則,另行制定核銷實施細(xì)則。

第四十三條  省財政廳會同相關(guān)部門單位于每年3月1日前,將我省上一年度救助基金的籌集、使用、管理、追償以及救助基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)情況報送至財政部和銀保監(jiān)會。


第五章  法律責(zé)任


第四十四條  辦理交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的保險公司未依法從交強(qiáng)險保險費中提取資金并及時足額轉(zhuǎn)入省級財政救助基金子賬戶的,由山東銀保監(jiān)局進(jìn)行催繳,超過3個工作日仍未足額上繳的,給予警告,并予以公告。

第四十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假搶救費用材料或者拒絕、推諉、拖延搶救交通事故受害人的,由同級衛(wèi)生健康主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十六條  各級工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和有關(guān)部門工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第六章  附  則


第四十七條  本細(xì)則所稱受害人,是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的人員。

第四十八條  本細(xì)則所稱搶救費用,是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范,對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取必要的救治措施會產(chǎn)生生命危險,或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員,采取必要的救治措施所發(fā)生的醫(yī)療費用。

第四十九條  本細(xì)則所稱喪葬費用,是指喪葬所必需的遺體接運、存放、火化、骨灰寄存和安葬等服務(wù)費用。具體費用標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)動車道路交通事故發(fā)生地價格主管部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)確定。

第五十條  肇事機(jī)動車交強(qiáng)險投保、承保情況無法查明的,視為未參加交強(qiáng)險。

第五十一條  搶救費用墊付額應(yīng)當(dāng)扣除交強(qiáng)險責(zé)任限額。

第五十二條  按照屬地原則,受害人應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地申請救助基金;交通事故發(fā)生地不明確的,由交通事故處理部門所在地的受托管理機(jī)構(gòu)墊付。

機(jī)場、港口等區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通事故,其搶救、喪葬費用由搶救和殯葬機(jī)構(gòu)所在地的救助基金墊付。

第五十三條  機(jī)動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故,造成人身傷亡的,參照適用本細(xì)則。

第五十四條  省財政廳和省公安廳依據(jù)本細(xì)則實施情況,另行制定管理操作規(guī)程、核銷實施細(xì)則。

第五十五條  青島市道路交通事故救助基金管理實施細(xì)則由其另行制定。

第五十六條  本細(xì)則自2022年10月1日起施行,有效期至2027年9月30日?!渡綎|省道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法》(魯政辦發(fā)〔2011〕60號)、《山東省道路交通事故社會救助基金管理操作規(guī)程》(魯公通〔2014〕373號)同時廢止。

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