各市財(cái)政局、發(fā)展改革委、林業(yè)主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局，有關(guān)市畜牧發(fā)展中心，各省級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場行為，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)提出如下工作要求，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、加快建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度。各級財(cái)政部門作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的牽頭單位，要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照中央和省委深改委關(guān)于完善工作推進(jìn)機(jī)制的要求，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）制度，同時(shí)明確聯(lián)席會議成員單位職責(zé)，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，形成推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展工作合力。尚未建立聯(lián)席會議制度或聯(lián)席會議未經(jīng)當(dāng)?shù)鼐庌k批復(fù)的縣（市、區(qū)），要盡快履行報(bào)批手續(xù)，建立健全工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，并及時(shí)將有關(guān)情況及批復(fù)文件，報(bào)省聯(lián)席會議辦公室備案。

二、建立承保機(jī)構(gòu)績效評價(jià)制度。省聯(lián)席會議辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，每年對全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果與市場準(zhǔn)入退出、地方優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展資格等掛鉤，切實(shí)規(guī)范承保機(jī)構(gòu)的市場行為，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效。強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，對省級評價(jià)結(jié)果排名靠后、縣級評價(jià)結(jié)果“不合格”的承保機(jī)構(gòu)，按照績效評價(jià)有關(guān)規(guī)定，取消其在本輪剩余服務(wù)期限內(nèi)的承保資格，或取消其在該縣（市、區(qū)）下一輪的遴選資格。

三、建立重點(diǎn)監(jiān)管名單。推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)誠信投保承保，嚴(yán)厲懲治欺詐騙保行為。縣級要建立投保人、承保機(jī)構(gòu)名單管理制度，將虛假投保承保、騙取及套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的投保人和承保機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，視情況給予投保承保資格觀察、取消資格等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)處理?？h級要壓實(shí)主體責(zé)任，對虛假承保、虛假理賠等情節(jié)嚴(yán)重的縣（市、區(qū)），2年內(nèi)不得享受中央和省級財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以獎代補(bǔ)政策支持。

四、建立定期評價(jià)制度。各級要充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，圍繞審計(jì)調(diào)查情況，分析總結(jié)共性規(guī)律，查找責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立重大問題聯(lián)席會議評價(jià)決策機(jī)制。省級建立年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況評價(jià)制度，每年抽取三分之一的縣（市、區(qū)）進(jìn)行評價(jià)，推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作規(guī)范健康發(fā)展。

五、規(guī)范資金撥付。各級要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對保障國家糧食安全等方面的重要意義?？h級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)承保機(jī)構(gòu)資金申請及行業(yè)主管部門審核意見，及時(shí)將保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付至承保機(jī)構(gòu)，不得拖欠、挪用。對保費(fèi)資金欠撥嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）將予以通報(bào)，并降低中央和省級險(xiǎn)種的省級保費(fèi)補(bǔ)貼比例，取消地方特色保險(xiǎn)省級補(bǔ)貼資格。

六、加強(qiáng)政策宣傳。將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳納入承保機(jī)構(gòu)績效評價(jià)。各級各有關(guān)部門，特別是承保機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳力度，采取有效措施提高宣傳成效，向農(nóng)民介紹關(guān)鍵保險(xiǎn)條款和投保理賠程序，努力做到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策家喻戶曉、應(yīng)知盡知，保障農(nóng)民的政策知情權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

山 東 省 財(cái) 政 廳    山東省發(fā)展和改革委員會

山東省自然資源廳      山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

山東省地方金融監(jiān)督管理局     山東省畜牧獸醫(yī)局

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局

2022年11月2日