根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2014年第1號，2018年第31號修改）、《遼寧省房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則》（遼政發(fā)〔1987〕97號公布，遼寧省人民政府令2011年第247號、2015年第294號修改）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅（以下簡稱“困難減免稅”）有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、符合困難減免稅的情形

納稅人符合下列情形之一，納稅確有困難的，可以對自用的房產(chǎn)、土地申請困難減免稅：

（一）申請困難減免稅所屬年度發(fā)生虧損，且凈資產(chǎn)為負(fù)的；

（二）因風(fēng)、火、水、地震等造成的嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失，且受災(zāi)當(dāng)年發(fā)生虧損的；

（三）人民法院裁定受理破產(chǎn)申請至破產(chǎn)終結(jié)期間，破產(chǎn)企業(yè)房產(chǎn)、土地停止使用的；

（四）市政府以文件、會(huì)議紀(jì)要形式準(zhǔn)予困難減免稅支持或照顧的。

符合本條第一款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)困難減免稅情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的困難減免稅合計(jì)額不超過納稅人申請減免稅款所屬年度的虧損額。

本條第一款第三項(xiàng)的“破產(chǎn)企業(yè)”是指申請困難減免稅所屬年度凈資產(chǎn)為負(fù)的破產(chǎn)企業(yè)。

二、不予困難減免稅的情形

納稅人存在下列情形之一的，不予困難減免稅：

（一）從事國家最新公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》所列“限制類”“淘汰類”產(chǎn)業(yè)的；

（二）財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定不得減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的其他情形。

三、申請困難減免稅應(yīng)當(dāng)提供的資料

（一）納稅人減免稅申請核準(zhǔn)表;

（二）減免稅申請報(bào)告;

（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬資料或其他證明納稅人實(shí)際使用房產(chǎn)的材料、使用土地的文件原件及復(fù)印件;

（四）證明納稅人困難的相關(guān)材料。

本條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)所需提供的材料，納稅人可以登陸國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局網(wǎng)站，在“電子稅務(wù)局—公眾服務(wù)—下載中心”欄目中下載。

四、困難減免稅的辦理

困難減免稅由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。符合條件的納稅人，可以于每年10月31日前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出上一年度困難減免稅申請。

對于符合本公告第一條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形的，申請時(shí)間、辦理年限不受上款限制。

五、施行時(shí)間

本公告自2023年6月1日起施行。《國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2018年第16號）同時(shí)廢止。此前已處理的事項(xiàng)不再調(diào)整，已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告執(zhí)行。

特此公告。

附件：附件1：納稅人減免稅申請核準(zhǔn)表.docx

附件2：減免稅申請報(bào)告.xlsx

附件3：關(guān)于《國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀.doc

國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局

2023年4月26日